Los concejales y alcaldes del Partido Popular en el País Vasco, comprometidos con los valores de la libertad y de la democracia, desde la experiencia diaria en el trabajo municipal y en defensa del papel y de la importancia de las Corporaciones Locales, consideramos que:

1. Es necesario un gran acuerdo político en el País Vasco
Porque los Ayuntamientos son la primera representación de los ciudadanos, los más atentos a sus problemas de cada día, es posible un debate sobre el fortalecimiento que abra un camino de entendimiento en nuestro país.

2. La autonomía es un principio que afecta a todas las instituciones
Porque creemos que la autonomía está al servicio de los ciudadanos y valoramos la proximidad a los problemas reales y la participación cívica, es preciso dotar de mayor capacidad a las instituciones más cercanas, a nuestros ayuntamientos.

3. La descentralización municipal es el siguiente reto
Porque España ha protagonizado un proceso descentralizador sin precedentes en los últimos veinte años a favor de las Comunidades Autónomas y es hora de que este proceso tenga un reflejo equivalente en el siguiente escalón: la administración local.

4. Las mancomunidades marcan un camino
Porque y asociación de municipios permite que todos los Ayuntamientos sean capaces de asumir nuevas competencias y de ofrecer servicios de forma coherente a los vecinos.

5. Los Ayuntamientos, más presentes en el futuro del País Vasco
Porque es el municipio nuestro primer espacio de convivencia ciudadana, la primera referencia e identidad de las vascos, la base que vertebra y sostiene todo el entramado institucional vasco.

Y por todo ello, proponemos:

1. Una Ley Municipal Vasca
Es una herramienta fundamental para reforzar la organización y funcionamiento de las Corporaciones Locales y para regular adecuadamente su ámbito de competencias.

2. Un Mapa de Competencias
El mayor protagonista de los Ayuntamientos debe traducirse en la asunción de nuevas competencias, en un marco de racionalización que clarifique los servicios y responsabilidades que ha de atribuirse a cada nivel institucional, de acuerdo con el principio de subsidiaridad.

3. Una nueva distribución del gasto
En la actualidad, el reparto es de un 63% para el Gobierno Vasco, un 18% par las Diputaciones y un 19% para los Ayuntamientos. Proponemos un reparto más equitativo, acorde con las necesidades de cada administración, que asigne un 50% al Gobierno Vasco y un 25% a cada uno de los otros dos niveles institucionales.

4. Una nueva Ley de Aportaciones
El actual sistema no garantiza una financiación municipal o foral adecuada. Necesitamos un nuevo modelo de financiación que garantice la suficiencia financiera de los Ayuntamientos y Diputaciones para el desarrollo eficaz de sus competencias. La financiación deberá acomodarse a las necesidades reales de cada institución de acuerdo con el mapa de competencias y de servicios.

5. Una ley de Capitalidad
Queremos una Ley de Capitalidad que dé respuesta a la especial situación de las tres capitales vascas y de sus áreas metropolitanas, que deben prestar servicios añadidos como consecuencia de su situación de cabecera. Queremos, en definitiva, un gran pacto par una nueva organización institucional en el País Vasco, partiendo de lo cercano, del municipio. Queremos que el ciudadano sea y se sienta protagonista de la acción política. Queremos unos Ayuntamientos cada vez más fuertes, más presentes, más comprometidos con el desarrollo de una convivencia en libertad en nuestra tierra.

Vitoria-Gasteiz, 9 de marzo de 2002