NUESTRO MEDIO AMBIENTE

Desarrollo sostenible

La protección y recuperación de nuestro medio natural, degradado por la creciente presión humana y años de industrialización poco respetuosa con el medio ambiente, no es solo una exigencia social, sino que es condición indispensable para avanzar en la mejora de nuestra calidad de vida.

En la búsqueda de esa calidad de vida, todas las actuaciones de la administración han de incorporar los criterios necesarios para que el desarrollo económico y social del País Vasco sea ambientalmente sostenible. La participación social en todas las actuaciones de la administración respecto al medio natural no solo es necesaria, sino imprescindible para alcanzar el éxito.

El Partido Popular propone que el Gobierno Vasco considere como actuación prioritaria la integración de la protección y conservación del medio ambiente en todas sus políticas sectoriales.

Así mismo, el Gobierno vasco deberá trabajar de manera leal y coordinada con las demás administraciones competentes en materia ambiental, y desarrollar la legislación e instrumentos normativos de los que dispone para lograr hacer eficaces las políticas ambientales.

Para el Partido Popular, el Gobierno Vasco debe evitar el uso del medio ambiente y todo lo con él relacionado solo como un recurso de imagen y fácil publicidad. El Gobierno Vasco ha de asumir criterios firmes para orientar nuestro desarrollo bajo parámetros de sostenibilidad, ecoeficiencia, ahorro de materias primas y de energía.

Para el Partido Popular del País Vasco, sólo con principios generales claros y líneas estratégicas de política ambiental bien definidas es posible abordar desde el Gobierno Vasco el que las actuaciones medioambientales vayan más allá de acciones puntuales, de éxito limitado y escasa continuidad.

Esos principios y esas líneas estratégicas que aquí se exponen serán los que el Partido Popular lleve a las instituciones vascas para lograr que, en este comienzo del Siglo XXI, el País Vasco avance hacia un modelo de desarrollo sostenible.

El Partido Popular propone para el País vasco la búsqueda de un modelo real de desarrollo sostenible, capaz de dar respuesta a las necesidades del presente sin hipotecar las del futuro, un modelo en el que el desarrollo económico integre como ejes básicos la protección del medio natural y el consumo responsable de recursos y energía.

Para el Partido Popular, el medio ambiente debe ser parte integrante de todas las políticas sectoriales, desde la económica y energética a la educativa y cultural, porque el medio natural es el lugar donde habitamos, el único ámbito donde el ser humano y la sociedad pueden desarrollarse, por lo que todo lo que afecte a nuestro medio nos afectará finalmente a nosotros.

La participación de los ciudadanos y los agentes sociales en el diseño y la aplicación de las políticas ambientales es una necesidad ineludible si se quiere movilizar la sociedad en la búsqueda de un desarrollo sostenible. Igualmente, un adecuado sistema de comunicación e información ambiental, y una política de transparencia son claves para hacer posible la confianza y la participación social.

Además de integrar el medio ambiente como variable de todas las políticas sectoriales, debe valorarse la eficiencia ambiental de las mismas, buscando la reducción del empleo de recursos naturales, tanto materiales como energéticos, y la disminución de su impacto ambiental global.

Para el Partido Popular, la sostenibilidad, la ecoeficiencia y el enfoque político integrado son principios necesarios para desarrollar con éxito una planificación ambiental estratégica, que debe tener un carácter continuado, una suficiente agilidad y capacidad de respuesta y una profunda vinculación social para lograr hacer cada vez más cercano su objetivo final, la sostenibilidad real de nuestro desarrollo económico y social.

Para garantizar que el desarrollo y progreso del País Vasco se realice cumpliendo con parámetros de respeto medioambiental pondremos en marcha las siguientes iniciativas:

Para obtener los resultados pretendidos son necesarios poner en marcha las siguientes líneas de actuación:

· Colaboración entre administraciones con competencias ambientales

La dispersión competencial es uno de los factores que más debilita las actuaciones ambientales de las distintas administraciones. Por ello, una leal colaboración entre la Administración de la CAPV, las Diputaciones Forales, los Ayuntamientos y la Administración del Estado es la mejor garantía de la eficacia de sus iniciativas, y será el pilar fundamental de todas las actuaciones ambientales.

· Vinculación sociedad / empresa / administración en la política ambiental.

Igualmente, una fuerte vinculación y plena colaboración de la sociedad, universidades, empresas, centros tecnológicos y administraciones en todo lo relacionado con la política ambiental es necesaria tanto para potenciar la eficacia de las actuaciones como para servir de nexo de los ciudadanos y agentes sociales con las actuaciones medioambientales.

Por ello, el Partido Popular va a buscar un reforzamiento permanente de estos vínculos y una identificación creciente entre la sociedad, las empresas, los centros de investigación y el medio ambiente, como pilares indispensables y mutuamente dependientes para lograr una planificación estratégica ambiental eficaz.

· Educación ambiental

La educación ambiental no consiste solo en gestos, o en campañas de imagen y fotos "amables", sino que es algo más complejo, que requiere trabajo, inversiones y mucho tiempo para surtir efecto real. Es necesaria una planificación seria y un trabajo no solo dirigido hacia el impacto mediático.

Para el Partido Popular, la educación ambiental no solo ha de promoverse entre sectores "sensibles" de la ciudadanía, especialmente entre nuestra juventud, sino que también debe trasladarse a los responsables públicos y privados de nuestras administraciones, sociedades públicas y empresas, a fin de conseguir que los valores ambientales y la filosofía del desarrollo sostenible sean un marco de referencia para todas sus actuaciones y toma de decisiones.

La inversión de recursos en una planificación a largo plazo en la educación ambiental es la mejor garantía de que las futuras actuaciones medioambientales conseguirán la máxima colaboración social y la máxima eficacia.

Es necesario que la educación ambiental se extienda a toda la sociedad, incluyendo tanto a la juventud en formación como a los responsables de nuestras empresas y administraciones.

· Estrategia ambiental

El diseño por la administración de una efectiva estrategia ambiental precisa la consideración de la protección del medio natural y el ahorro de recursos y de energía como una línea de actuación de similar importancia a las consideraciones sobre rendimiento económico e interés estratégico.

El Partido Popular va a promover una estrategia ambiental a largo plazo que busque hacer equivalentes en importancia para la sociedad, las empresas y las administraciones las variables "costo económico" e "impacto ambiental" en las decisiones económicas y estratégicas.

· Desarrollo de la Ley Vasca de Medio Ambiente

El Gobierno Vasco promoverá desde el Parlamento Vasco las actuaciones necesarias para desarrollar la Ley Vasca del Medio Ambiente conforme a la legislación actual europea y española, buscando reforzar su efectividad y adecuación a las necesidades de nuestra sociedad.

Una red suficiente de espacios naturales es imprescindible para la conservación de nuestra flora y fauna, y sin ella el empobrecimiento de nuestros ecosistemas y su biodiversidad será inevitable.

· El Gobierno Vasco impulsará la ampliación de la red actual de áreas protegidas, buscando la creación de corredores ecológicos tanto internos en la CAPV como conectados con las áreas naturales de Comunidades vecinas.

· El Gobierno Vasco va a poner una especial protección de nuestras zonas húmedas, tanto interiores como costeras, sometidas hoy a enorme presión humana, y a velar por la conservación de los hábitats de especies amenazadas y áreas con flora endémica o relíctica de la CAPV.

El PP del País Vasco considera necesario que las políticas económica, industrial y energética se basen en criterios de reducción de las emisiones de CO2, NOx, SO2, ozono y sustancias contaminantes, teniendo en cuenta los costos económicos que produce a largo plazo la emisión de estos gases y su influencia en efectos como el cambio climático y la alteración de la capa de ozono, que son una amenaza para todos.

· El Gobierno del Partido Popular propondrá un incremento de la actual red de control de la calidad del aire y del seguimiento de las condiciones de la atmósfera, como garantes de un conocimiento exacto y en tiempo real de la situación en nuestros núcleos urbanos y de control de posibles problemas puntuales de contaminación por episodios de inversión térmica y calmas atmosféricas.

Para el Partido Popular del País Vasco, la aplicación de las previsiones del Plan Hidrológico Nacional y el desarrollo de los actuales planes de abastecimiento y saneamiento son actuaciones imprescindibles para lograr una eficaz política hidráulica en la que el medio ambiente debe ser un factor principal y no solo un marco de trabajo.

La protección de los acuíferos, de las orillas y cauces, hoy invadidos, y, en general, la conservación natural de las riberas ha de ser garantizadas por las políticas sectoriales.

La recuperación de los suelos contaminados por años de vertidos urbanos e industriales es una prioridad. Igualmente, la lucha contra la erosión y la pérdida de suelo, la recuperación de explotaciones de áridos, de zonas mineras y de canteras son actuaciones clave para que nuestro paisaje -hoy herido y sometido a una gran presión antrópica- recupere su fisonomía.

Nuestro paisaje rural, creado por la actuación durante generaciones de las labores agrícolas, ganaderas y forestales, corre peligro de desaparecer por el abandono del campo y los monocultivos forestales.

La Administración vasca debe velar por el mantenimiento de sus valores y características principales por ser no solo fuente de riqueza y biodiversidad, sino un legado cultural y natural que es necesario transmitir a las generaciones futuras.

Las administraciones, desde sus diversos niveles competenciales deben velar porque nuestros bosques aúnen a la vez su valor económico y su valor natural, buscando un justo punto de equilibrio entre las plantaciones forestales de especies foráneas de corta rápida y los bosques autóctonos de periodo de corta mas largo, a fin de permitir un uso del espacio forestal compatible con el mantenimiento de la biodiversidad y la protección del suelo.

· Para ello y dentro de las actuaciones legislativas, el Gobierno Vasco creará un Servicio de Protección de la Naturaleza de la Ertzaintza, dedicado a dar apoyo en la labor de protección y conservación del medio natural a la administración vasca y a los poderes públicos.

· El Partido Popular va a impulsar desde el Gobierno Vasco la creación y desarrollo de un conjunto de indicadores ambientales que permitan conocer en tiempo real la situación ambiental de nuestras áreas urbanas e industriales, y adoptar en su caso, las medidas necesarias.

El PP del País vasco considera que ha de ser objetivo común de todas las administraciones una adecuada política de reducción, reutilización y reciclaje de los residuos urbanos, buscando minimizar la parte destinada a vertedero mediante el uso complementario del compostaje y valorización energética en aquellos casos que sea económicamente rentable y exista consenso social.

Los vertederos controlados deben ser gestionados de manera que se reduzcan al máximo las emisiones de metano y otros gases a la atmósfera, así como de lixiviados al entorno, mediante las instalaciones adecuadas de valorización y tratamiento que permitan reducir el impacto ambiental de los vertederos.

· La administración vasca colaborará con las administraciones forales y ayuntamientos en la búsqueda de la mejor solución en cada caso para el tratamiento de los residuos urbanos, promoviendo las iniciativas e investigaciones que ayuden a racionalizar el debate respecto al tratamiento de los residuos y las actuaciones sobre los vertederos existentes, activos o ya clausurados, con el objetivo de minimizar el impacto ambiental actual y futuro de los mismos.

· El Gobierno Vasco impulsará un eficaz tratamiento del problema que suponen los residuos industriales mediante una actuación combinada de diversas medidas que favorezcan su resolución.

· El Ejecutivo vasco pondrá en marcha gabinetes encargados de asesorar, coordinar y, en su caso, colaborar con las empresas en la búsqueda de soluciones para el tratamiento (destrucción, inertización o descomposición en sustancias de interés comercial) de sus residuos industriales minimizando el impacto ambiental de los mismos.

· La administración vasca promoverá, cuando sea necesario, la creación de Centros de Tratamiento de Residuos Industriales y Centros de Vertido de Residuos Industriales inertes o inertizados en coordinación con las demás administraciones competentes en la materia y mediante acuerdos con las Diputaciones Forales, Ayuntamientos y empresas afectadas.

· El Gobierno Vasco pondrá en marcha la redacción de los Planes Sectoriales pendientes para conseguir un marco eficaz que desarrolle las Directrices de Ordenación del Territorio (D.O.T.) y oriente los Planes Territoriales Parciales (PTPs) hacia la consecución de una sociedad moderna respetuosa con el medio natural.

La contaminación sonora, especialmente la causada por el tráfico urbano y la de origen industrial, es una de las causas más evidentes del deterioro de la calidad de vida en nuestras ciudades, provocando estrés y problemas de salud para una gran parte de la población.

El Partido Popular va a promover que la administración vasca impulse la adopción de medidas en viales, áreas industriales y zonas de especial problemática para reducir en origen la contaminación sonora y disminuir el efecto del ruido sobre nuestra población.

· El Gobierno Vasco actuará decididamente sobre las causas de la contaminación sonora, desarrollando la legislación actual para su control y, en colaboración con Diputaciones y Ayuntamientos, impulsando un autocontrol de las industrias contaminantes y una política de apantallamiento de las zonas y viales que por su nivel de tráfico o características del mismo presenten especial problemática.

El uso sin control ni criterio ambiental de fuentes luminosas para alumbrado público y privado ha causado como efecto directo una creciente contaminación lumínica en nuestras áreas urbanas, que provoca no solo un derroche de energía que puede evitarse, sino también una pérdida de la calidad ambiental, una disminución de la calidad visual del cielo nocturno y un efecto indirecto sobre las aves migratorias y la fauna en general.

· El Partido Popular del País Vasco promoverá desde el Gobierno la adopción de políticas de control de la contaminación lumínica para conseguir a medio plazo reducir sus efectos, ahorrar energía y mejorar la calidad visual de nuestro cielo nocturno.

El Partido Popular del País Vasco considera que la Comunidad Autónoma debe adoptar criterios de ahorro energético y minimización de impactos ambientales en todas sus políticas sectoriales relacionadas con las instalaciones de generación y consumo de energía, así como promover el uso de tecnologías limpias, combustibles poco contaminantes y fuentes de energía renovables,

· El Gobierno Vasco adoptará criterios bioclimáticos para lograr que la reducción paulatina de los consumos energéticos en nuestras ciudades sea realmente eficaz, adaptando el urbanismo y el diseño de los edificios a criterios ambientales.

Para el Partido Popular, el uso de combustibles más limpios y el impulso de fuentes de energía renovables, como la eólica, no debe hacer olvidar que las mismas siempre tienen un impacto ambiental que es necesario valorar con rigor, evitando que la elección de ubicaciones con criterios de rentabilidad se imponga a los criterios ecológicos, naturales o culturales.

El capítulo de la energía ha sido uno de los más desarrollados por el Gobierno nacionalista vasco. Desde el Partido Popular entendemos que nuestra política energética deber ser reconducida de una forma más racional, de modo que:

Se ofrezca una prioridad a la defensa de los intereses ciudadanos. No desde el punto de vista de oferente de energía, como hasta ahora ha hecho el Gobierno Vasco, sino como demandante de la misma. En este sentido daremos prioridad a tres ejes, que serían:

· El desarrollo de una energía que esté asegurada.

· Independientemente del lugar en que se produzca la potenciación de una energía más limpia y respetuosa con el Medio Ambiente.

· La consecución de una energía más barata que apoye los proyectos industriales de las empresas y que abarate las facturas de las familias.

No obstante es preciso revisar los compromisos asumidos por el Gobierno Vasco anterior, así:

· El Gobierno Vasco revisisará el Plan "3E-2005 Estrategia Energética de Euskadi" para incorporar el medio ambiente y los criterios de sostenibilidad a sus propuestas.

Entendemos que una de las causas por la cual los proyectos energéticos no acaban de consolidarse se debe a la ausencia de ligazón de los mismos con los municipios en los que estos están previstos. Por ello creemos que es preciso que la actividad económica e impositiva que estos generen redunde en beneficio de los municipios que los acojan.