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INFRAESTRUCTURAS PARA EL SIGLO XXI
Diseñando nuestro futuro
El País Vasco se encuentra ante una oportunidad histórica
para lograr, en los próximos años, un impulso definitivo
para la modernización de sus infraestructuras. Esta oportunidad
va unida al desarrollo de Europa y al de las comunidades limítrofes.
Para el Partido Popular las comunicaciones entre los pueblos y entre
sus gentes es uno de los compromisos que tiene pendientes el País
Vasco. Las comunicaciones son sinónimo de desarrollo, progreso
y prosperidad de un pueblo y de sus gentes, y es por ello que el Partido
Popular del País Vasco entiende que es ineludible el desarrollo
sostenible de sus infraestructuras para asegurar nuestro progreso.
El Partido Popular entiende que desde el Gobierno Vasco se debe dar la
máxima prioridad a la inversión en los sistemas de transportes
y comunicaciones, con el claro objetivo de consolidar un país moderno,
plural, dinámico e integrado con el resto de Comunidades Autónomas
y con el resto de Europa, pero todo ello debe basarse en una planificación
que ordene sus actuaciones de gobierno en las que no impere el desorden
y la improvisación que hasta ahora han regido las inversiones realizadas.
El aislamiento al que nos han acostumbrado los nacionalistas ha contribuido
a la pérdida de posiciones con respecto al resto de Comunidades
Autónomas vecinas, cuando siempre hemos sido un pueblo impulsor
y con liderazgo.
· Impulsaremos los compromisos de las instituciones competentes
en materia aérea y marítima, complementando los mismos
con las redes de transporte viario que rematen las inversiones realizadas
por ellas, con especial incidencia en las carreteras secundarias y transeuropeas.
Por otra parte, la mejora de nuestras infraestructuras ha de contribuir
a una mejora de la competitividad de nuestras empresas y una creación
de puestos de trabajo que nos hagan ser el referente a seguir en nuestro
entorno más inmediato, como lo hemos hecho en otras comunidades.
· Impulsaremos la colaboración interinstitucional, poniendo
de manifiesto que el ejercicio coordinado de competencias y potestades
implicadas, es el mejor camino hacia el logro de la eficacia administrativa.
La ordenación planificada y la inversión sopesada en infraestructura
y alta tecnología, son base fundamental para que la economía
vasca sea más competitiva y, de ese modo, vuelva a colocar al País
Vasco líder en calidad de vida.
Obras Públicas para mejorar
la calidad de vida
El Partido Popular del País Vasco, debe intensificar todos los
esfuerzos para seguir optando a las ayudas europeas que tanto han supuesto
para el desarrollo de nuestro país, posibilitando un ahorro de
recursos a nuestra Comunidad Autónoma que nos permita mayores esfuerzos
en aquellas necesidades de infraestructura regional, que dote al conjunto
del País Vasco de un marco territorialmente equilibrado.
Seguimos considerando básico la potenciación del "Eje
Atlántico", que constituye una garantía favorecedora
del entendimiento interregional del que estamos siendo totalmente desplazados
durante los últimos años, como consecuencia de una política
nacionalista endogámica.
Dado el gran interés del Partido Popular ante el reto del desarrollo,
se impulsará un esfuerzo inversor en infraestructuras y alta tecnología,
estableciendo las bases para que en tal dirección intervenga también
la iniciativa privada y se establezcan nuevas fórmulas de financiación.
Los recursos de los que disponemos son finitos y por ello debemos gestionarlos
desde la prudencia, la eficacia y la rentabilidad social.
· El País Vasco debe contar con las infraestructuras
necesarias que le permitan estar a la vanguardia de las comunidades
vecinas, y aprovechar su posición estratégica para ser
líderes tanto en el conjunto nacional como en su relación
con Europa.
· El Partido Popular del País Vasco se compromete a la
redacción del Plan Director del Transporte de la Comunidad Autónoma,
de forma que cualquier decisión sobre la materia se base en necesidades
y no sobre parches.
Hoy más que nunca, el transporte en El País Vasco necesita
que se aborde desde una óptica global y sistematizada al ser un
sector que necesita medidas serias y urgentes que le ayude a superar sus
dificultades.
· El Partido Popular del País Vasco apuesta decididamente
por la mejora de la calidad del servicio, la reestructuración
y modernización del sector para que sea más competitivo
y atienda todas las demandas de los ciudadanos.
Es para nosotros principio fundamental, que los criterios de adjudicación
de toda contratación se establezcan sobre bases objetivas, para
que la libre competencia genere beneficios a la administración
en forma de inversiones más económicas. Del mismo modo,
ha de extremarse el celo en el cumplimiento de los requisitos exigibles
para las promociones públicas, evitando irregularidades de tipo
económico o incumplimientos de plazos de entrega imputables al
contratista.
Puertos y Aeropuertos. Abiertos
al mundo.
El Partido Popular del País Vasco considera factor fundamental,
en el desarrollo de la economía de la Comunidad Autónoma,
la defensa y apoyo de los aeropuertos, tanto el de Foronda como el de
Fuenterrabía con más medios para atender a las necesidades
de servicios actuales y previsibles a corto y medio plazo.
En este sentido, el Partido Popular del País Vasco intensificará
las actuaciones que permitan la potenciación de Foronda como aeropuerto
de transporte de carga de ámbito internacional. Este hecho concede
especial protagonismo a las firmas de carga que operan en el aeropuerto
y por tanto a su contribución a la generación de empleo.
El aeropuerto de Fuenterrabía ha experimentado un aumento de usuarios,
lo que ha supuesto el segundo mayor crecimiento de todo el territorio
nacional, por ello creemos importante complementar el fortalecimiento
de los accesos mediante medios de transporte de alta capacidad a este
aeropuerto, así como colaborar con las instituciones competentes
en el fortalecimiento de sus conexiones con Barcelona y Madrid, lo que
asegura sus conexiones con el resto del mundo.
La importante inversión realizada por el Gobierno Central en el
aeropuerto de Bilbao, tiene como principal objetivo adaptar esta infraestructura
al incesante crecimiento del número de viajeros que ha experimentado.
Pero el objetivo de futuro es consolidar la posición de supremacía
de esta infraestructura en el noroeste de la península.
Entendemos, en consecuencia, que las inversiones realizadas en los aeropuertos
vascos, como el de Bilbao, deben ser complementadas con unos accesos viarios
que respondan a las necesidades de los usuarios, que puedan dar respuesta
a las demandas ciudadanas y consigan maximizar las posibilidades de la
infraestructura realizada.
· El Partido Popular del País Vasco intensificará
su esfuerzo en la coordinación interinstitucional que impulse
y complemente las potencialidades de los tres aeropuertos vascos (Bilbao,
Foronda y Fuenterrabía), además de continuar animando
a la administración competente a invertir y apostar por estas
infraestructuras.
Transporte marítimo
El transporte marítimo desempeña un papel de primera magnitud
para la adecuada atención de las necesidades socioeconómicas
de los ciudadanos, la existencia de la actividad marítima es la
razón de ser de los puertos como intercambiadores de modos de transporte
marítimos y terrestres, que en nuestra comunidad se multiplica.
Los accesos ferroviarios al Puerto Autónomo de Bilbao deben de
tratarse específicamente y con la prioridad que requiere una obra
de la magnitud de la que hablamos. Por ello, se impulsarán desde
el Gobierno Vasco los acuerdos existentes con el Gobierno Central en esta
materia.
· La finalización de la construcción del Abra
exterior es fundamental para evitar la congestión del Puerto
de Bilbao, así como para dotarle de las dimensiones que necesita
un puerto moderno, con vocación de ser centro de distribución
de cargas del Suroeste Europeo.
· En el caso del Puerto de Pasajes el proyecto de futuro pasa
por mejorar sus accesos de ferrocarriles y viarios, así como
incrementar su especialización y colaboración con el Puerto
de Bilbao, especialmente en la oferta ante el exterior para la captación
de tráficos internacionales.
Estas actuaciones demuestran el compromiso de la Administración
Central con las infraestructuras del País Vasco, enmarcándolas
en la política de modernización continua de las instalaciones
portuarias como elementos dinamizadores del desarrollo del País
Vasco.
· Para el Partido Popular del País Vasco es necesaria
una Ley de Puertos Vascos que establezca los modelos de gestión
y que siente los principios básicos de una actuación ordenada
y responsable, que la tradición marinera de Comunidad Autónoma
Vasca se merece.
· El Partido Popular del País Vasco impulsará
una verdadera política de Becas de investigación y formación
que sirva de tracción al sector.
Los puertos del litoral vasco deben comenzar a ser el verdadero elemento
dinamizador económico de nuestros pueblos y ciudades costeras.
Para ello, debemos dotarlos de las infraestructuras y elementos necesarios
que posibiliten su desarrollo y sirvan de empuje hacia el futuro.
Para ello, el Partido Popular del País Vasco entiende necesario
que nuestros puertos sean funcionales y estén equipados para que
su uso sea frecuente y agradable de cara a los usuarios habituales, pero
también a los que nos visiten.
Se deben ofrecer servicios a la altura de las metas que perseguimos:
abrirnos al desarrollo. Nuestros puertos deben permitir la competencia,
tanto interna como externa, por que es así como lograremos que
sean auténtico motor de nuestro litoral.
Carreteras seguras. Más
cerca de Europa.
En materia de Carreteras, seremos escrupulosos en el respeto y cumplimiento
de las competencias que distribuyen y encomiendan el Estatuto de Autonomía
y la Ley de Territorios Históricos a cada institución.
Consideramos que deben impulsarse, coordinándose con las administraciones
competentes, importantes mejoras en nuestra red de carreteras. Su correcto
mantenimiento, evitará su degradación, adaptándose
a las necesidades del tráfico, y colaborando a la reducción
de los índices de siniestralidad.
Se debe realizar una importante y fuerte apuesta por incrementar la seguridad
de las carreteras, dando prioridad a la eliminación de los puntos
negros y a la redistribución de los flujos de tráfico allí
donde es necesario.
· Desde el Partido Popular entendemos, que debe revisarse y
reordenarse el Plan General de Carreteras del País Vasco, considerando
la red de carreteras como soporte para la distribución especial
de las actividades económicas y sociales de desarrollo, cumpliendo
la principal finalidad que debe cumplir una red de carreteras moderna
y competitiva, que no es otra que estar al servicio del progreso de
la sociedad.
· El Gobierno Vasco debe coordinarse la confección de
un Plan de Seguridad Vial, dirigido a la dotación de equipamientos
de seguridad y a la mejora de condiciones de la red viaria vasca.
Este ambicioso Plan de Seguridad Vial debe alentar y sugerir la implantación
de actuaciones de choque como la mejora de la señalización
horizontal, vertical y de balizamiento, con la finalidad de disminuir
el número y gravedad de los accidentes que padecemos en nuestra
comunidad.
· El Partido Popular del País Vasco promocionará
becas de formación e investigación en materia de seguridad
en las infraestructuras viarias. Así mismo, se promocionarán
becas de investigación y estudio destinadas a la búsqueda
de soluciones reales y modernas a los problemas de accesibilidad viaria
a los núcleos urbanos metropolitanos.
Para el Partido Popular entendemos fundamental la conexión del
País Vasco a la red viaria europea, así como los trabajos
de adecuación de nuestras carreteras al tráfico intenso
mediante soluciones que realmente sirvan a las necesidades y demandas
de los ciudadanos.
Es necesario realizar un esfuerzo inversor para completar, en colaboración
con otras administraciones públicas y con cargo a los presupuestos
ordinarios de las instituciones competentes, la red viaria del País
Vasco y sus conexiones con el exterior, proyectando internacionalmente
nuestra Comunidad Autónoma con sus redes transeuropeas y potenciando
el "Eje Atlántico", para que el País Vasco se
sitúe en lugar privilegiado del conjunto de las Comunidades Autónomas
vecinas y en su relación con Europa.
· Las vías de alta capacidad deben formar parte importante
del Plan General de Carreteras del País Vasco. Junto con ello,
se buscarán soluciones a la problemática viaria que padecemos,
con la finalidad de mejorar la red principal y las conexiones comarcales
y locales, así como el entorno urbano en las ciudades facilitando
su accesibilidad.
Se hace necesario sin más dilación, el establecimiento
de criterios de eficacia en lo referente a las actuaciones que desde el
Gobierno Vasco se deben afrontar en esta materia, en coordinación
y para reforzar las ya realizadas por los Territorios Históricos.
· Definiremos con urgencia, aquellas infraestructuras viarias
que, por su fuerte esfuerzo inversor y su transcendencia vertebradora,
requieren el compromiso de más de una institución pública;
como ejemplo de ello están el segundo cinturón de Donostia
- San Sebastián, la construcción de la autovía
Eibar-Vitoria, o el cierre de la circunvalación del Bilbao Metropolitano,
etc.
· Por eso, el Partido Popular del País Vasco impulsará
nuevos modelos de financiación que se han puesto en marcha con
éxito en otras administraciones en las que detenta la responsabilidad
de gobierno. Desde el Partido Popular se seguirá apostando por
la financiación privada, o mixta, siempre y cuando existan alternativas
viarias gratuitas al trazado en cuestión.
Debemos impulsar una política de elaboración y ejecución
de los convenios comprometidos y pendientes de ejecución en materia
de Carreteras con el Ministerio de Fomento para la mejora de nuestra red
viaria y en concreto el trazado de la N-I.
Se potenciará y coordinará desde el Gobierno Vasco la realización,
por las administraciones competentes, de las mejoras en la red viaria
principal, procurando al mismo tiempo solucionar los problemas de tráfico
pesado de mercancías reduciendo al máximo su recorrido por
carretera.
Ferrocarril. El futuro llega
en tren.
En materia de ferrocarril el Partido Popular del País Vasco impulsará
y apoyará, desde el Gobierno Vasco, la construcción de la
futura red ferroviaria de largo recorrido. Es compromiso del Partido Popular
situar al País Vasco a la cabeza de las regiones europeas, aprovechando
y potenciando todas sus oportunidades.
La construcción del Corredor Ferroviario Norte-Noroeste, del que
el País Vasco forma parte, nos permitirá conectar el centro
de la península en hora y media con Vitoria, dos horas con Bilbao
y dos horas y media con San Sebastián. Este esfuerzo inversor y
su ejecución es la mejor prueba del compromiso del Partido Popular
con el desarrollo económico del País Vasco.
· El Partido Popular, desde el Gobierno Vasco, defenderá
e impulsará la llamada "Y Vasca" y todos los acuerdos
necesarios entre el Gobierno Central y el País Vasco, de lo que
será el eje de comunicaciones más moderno y más
importante de El País Vasco, que nos conectará con Europa
y la Meseta por vía férrea.
Aún conscientes de la importancia de la Velocidad Alta en el País
Vasco, no debemos ni podemos olvidar la importancia del mantenimiento,
conservación y estudio de la expansión de la actual red
ferroviaria regional.
· El Partido Popular del País Vasco se propone mejorar
la gestión que hoy en día se lleva a cabo en la empresa
Euskotren, empleando, para ello, medidas eficaces que hagan desaparecer
las grandes pérdidas anuales que sufre. Entendemos que para su
viabilidad es necesario optimizar sus recursos, mejorando el servicio
básico que es el ferrocarril.
· Entendemos que potenciar los servicios de cercanías,
complementándolo con medidas que faciliten la intermodalidad,
tiene aspectos positivos como modo alternativo de transporte de pasajeros
para descongestionar el acceso a nuestras ciudades, como por ejemplo
a Donostialdea, dándole una función de metropolitano.
Hay que hacer frente a la demanda en las Cercanías, mejorando
la seguridad de las líneas y acometiendo la supresión de
los Pasos a Nivel existentes a lo largo de toda la Comunidad Autónoma.
Para ello
· Desde el Gobierno Vasco se pondrán en marcha planes
específicos que afecten a Euskotren y a Metro Bilbao, llegándose
a acuerdos con Renfe y Feve si así fuera necesario.
· El Partido Popular considera importante y necesario buscar
la financiación necesaria, del Gobierno Central y de los fondos
europeos, para acometer dos obras férreas ambiciosas como el
Soterramiento del Ferrocarril, tanto para Vitoria como para San Sebastián.
Mejoraremos y modernizaremos los trazados a través de mejoras
en las instalaciones y renovando la vía de electrificación
e instalaciones de seguridad; potenciaremos el tráfico de mercancías
por vía férrea, así como la accesibilidad del ferrocarril
a los centros de generación de cargas, especialmente a los puertos
de interés general.
Especial interés e importancia para el Partido Popular del País
Vasco tiene el Ferrocarril Metropolitano de Bilbao. Es una posición
generalizada, que la solución al problema de congestión
viaria que soporta la villa de Bilbao, pasa por la combinación
de ciertas medidas de carácter urbanístico, con el desarrollo
de un transporte público fundamentado en criterios de servicio,
complementariedad, flexibilidad y respeto al medio ambiente.
Apostar por el futuro del Bilbao de hoy, pasa por definir un modelo de
gestión y promoción del transporte que garantice la viabilidad
de la apuesta realizada por las diferentes instituciones públicas.
En este sentido, todas las acciones orientadas a la sostenibilidad del
modelo de desarrollo representan una audaz inversión para el futuro
de la metrópoli en su conjunto.
Uno de los pilares básicos que se deben afrontar en una ciudad
con los problemas viarios que sufre Bilbao, reside en la coordinación
y racionalización de su transporte de forma integral. En esta villa,
el desarrollo de este tipo de medidas resulta fundamental para el futuro
de una metrópoli en constante progreso, así como el desarrollo
de formas complementarias de transporte público y medidas de ordenación
urbanística.
Evidentemente, en el estado actual en el que están las cosas en
la villa de Bilbao, el soterramiento del Ferrocarril Metropolitano a su
paso por la villa ha sido un acierto, ya que contribuye tanto al fomento
y uso de transporte público por los ciudadanos, como al alivio
del tráfico en la superficie de las ciudades de forma innegable,
finalidad ésta que perseguimos.
Es por ello, que el Partido Popular del País Vasco tiene el compromiso
ineludible con el desarrollo de este tipo de infraestructuras para aquellos
lugares en los que otras medidas no logren la finalidad buscada de ser
ciudades más al servicio y provecho del ciudadano.
· El compromiso del Partido Popular del País Vasco se
mantiene con la gestión y desarrollo de la existente Línea
1, así como con la finalización y puesta en marcha de
la Línea 2. El Partido Popular del País Vasco buscará
la financiación necesaria para hacer realidad la redacción
de proyecto de trazado y construcción una nueva Línea
3 del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao, que uniría los barrios
de Otxarkoaga y Rekalde, acuerdo éste del Parlamento Vasco que
los nacionalistas han incumplido sistemáticamente.
En la preocupación del Partido Popular del País Vasco sobre
esta materia,
· Promocionaremos el Tranvía en nuestras ciudades, como
alternativa eficiente y competitiva de transporte público, fundamental
desde el punto de vista medioambiental y del tráfico, siendo
una alternativa real a otros tipos de transporte, y que combinaremos
con otras políticas disuasorias, siempre y cuando su construcción
contribuya a la descongestión de tráfico viario de superficie
de nuestras ciudades.
El ferrocarril es el medio de transporte de gran capacidad que actualmente
cuenta con mayor proyección hacia el futuro. Esto es así
por que contribuye a mejorar y modernizar las ciudades, conectándolas
entre sí de forma rápida y precisa, acercando y trasladando
a sus ciudadanos a los centros urbanos sin tener que mover para ello sus
vehículos particulares.
Infraestructuras Hidraúlicas.
El Agua no sobra.
En 1984, el Gobierno Vasco recibió la "encomienda de gestión"
de la Administración Central en materia hidráulica, y desde
entonces no se ha avanzado lo necesario en el trabajo planificado, ordenado
y coherente.
Desde el Gobierno Vasco, el Partido Popular implantará una nueva
política del agua, desarrollando una Ley de Aguas responsable y
equilibrada, basada en el respeto competencial, potenciando una política
de transferencias y un control riguroso en el uso de este bien escaso,
una gestión racional del recurso y una idoneidad ambiental de las
infraestructuras hidráulicas que se lleven a cabo.
· Trabajaremos en la formulación de un Plan Integral
del Agua, que regule su "ciclo completo", definiendo aquellas
cuestiones (infraestructuras, abastecimiento y depuración, investigación
y captación) que afecten de manera directa al bienestar y calidad
de vida del ciudadano.
· Tendremos especial cuidado en la investigación, seguimiento
y protección de los acuíferos subterráneos, como
reservas necesarias para una correcta gestión del agua cuyo papel
natural exige una especial atención para evitar su sobreexplotación.
· Los cauces, marismas, lagunas y pantanos serán objeto
igualmente de una protección especial tanto por su valor ecológico
como por su interés hidrológico.
Posibilitaremos soluciones técnicas necesarias que eviten los
conflictos competenciales que en estos últimos años el Gobierno
Vasco ha impulsado con su política de "ordeno y mando",
ocasionando inseguridad, inestabilidad y efectos perjudiciales para el
adecuado servicio a los ciudadanos.
El agua es un bien escaso, con influencia económica y de uso público,
que requiere una política integral que englobe todo su ciclo natural:
su captación, su regulación, su conducción, su saneamiento
y su depuración.
Para el Partido Popular es fundamental garantizar el abastecimiento y
mantener una excelente calidad de las aguas. Por eso, debemos hacer un
uso racional de la misma e impulsar planes coordinados con las Diputaciones
Forales y Ayuntamientos, para prevenir las situaciones de riesgo.
El Partido Popular ha defendido siempre las iniciativas de gestión
equilibrada de la demanda, potenciando el ahorro y uso eficiente del agua,
en los usos urbanos, y muy especialmente en los industriales y agrícolas.
Impulsaremos la reutilización del agua logrando así una
administración del agua eficiente y solidaria.
El Partido Popular ha realizado un importante esfuerzo para lograr un
compromiso efectivo y minucioso en materia de regadíos que es muy
beneficioso para el agro vasco, por ello entendemos que el Gobierno Vasco
debe complementar este esfuerzo inversor iniciado por otras administraciones.
· Impulsaremos la ejecución y desarrollo del Plan Hidrológico
Nacional por cuanto que adquiere un compromiso inversor en la Comunidad
Autónoma Vasca muy importante, y desde las instituciones vascas
deben adoptarse las medidas complementarias ajustadas a las demandas
ciudadanas y que den respuesta al esfuerzo inversor contemplado en dicho
Plan.
No debemos nunca olvidar que el agua es de todos y la necesitamos para
vivir, por tanto cualquier política que se lleve a cabo en esta
materia, como en otros campos del desarrollo, debe tener muy en cuenta
la sostenibilidad.
Urbanismo sin conflictos
Actualmente hablar de urbanismo en la Comunidad Autónoma del País
Vasco, es hablar de enredo normativo, de desconcierto generalizado y de
conflicto permanente entre todas las administraciones competentes.
El Partido Popular cree prioritario buscar, y por supuesto encontrar,
nuevos modelos de colaboración y coordinación interinstitucional
que normalicen las relaciones, a través de criterios de actuación
basados en el entendimiento, en la eficacia administrativa, y en el mantenimiento
de un respeto al equilibrio y distribución competencial.
Si el orden y la planificación en todos los órdenes de
la vida es vital e imprescindible para poder determinar las necesidades,
mucho más indispensable lo es cuando hablamos de la ordenación
del territorio, del urbanismo y de la vivienda.
Como señalábamos anteriormente, la planificación
en este campo es absolutamente necesaria e imprescindible, por ello
· Deberán redactarse y aprobarse los Planes Territoriales
Parciales (PTP) y los Planes Territoriales Sectoriales (PTS), ambos
recogidos en las DOT.
Hoy es un hecho que casi todas las Comunidades Autónomas tienen
una Ley del Suelo propia, pero, el Gobierno Vasco, teniendo la competencia,
ha sido incapaz de aprobar una Ley del Suelo Vasca en más de 20
años..
En El País Vasco, el Gobierno Vasco, ha realizado políticas
de urbanismo basadas en la desconfianza hacia los ciudadanos y las instituciones
competentes, aplicando, de este modo, un urbanismo rígido basado
en reglamentos y "leyes parche". Hay que limitar los abusos,
pero no los usos.
Ese afán reglamentista y poco comprometido con la situación,
ha traído como consecuencia un elevado precio para las viviendas,
dada la escasez de suelo urbanizado, lo que ha derivado en el encarecimiento
desorbitado de la repercusión del suelo en el precio final de la
vivienda.
· Por ello, el Partido Popular se compromete a redactar una
Ley del Suelo Vasca coherente con la Jurisprudencia y la Ley del Suelo
Española, que busque el abaratamiento del suelo y en consecuencia
del precio de la vivienda, y que actualice y refunda la normativa urbanística
autonómica dispersa.
En la preocupación del Partido Popular del País Vasco sobre
esta materia, se establecerá una planificación urbanística
consensuada con Diputaciones Forales y Ayuntamientos, orientada a facilitar
un mercado de viviendas dignas y asequibles, así como a promover
un procedimiento de gestión urbanística que agilice, y garantice,
la aprobación de propuestas urbanísticas, eliminando toda
clase de rigideces a la urbanización del Suelo y su posterior tramitación
administrativa.
Una política urbanística coherente ha de prever, con antelación
suficiente, las necesidades de desarrollo de la población a corto,
medio y largo plazo, guiándose por criterios de demanda de usos
residenciales, industriales o rústicos, que garanticen el aprovechamiento
más racional del territorio.
Es necesario acercar el urbanismo al ciudadano mediante mecanismos de
información y atención centralizados, que tiendan a armonizar
la gestión urbanística.
· Desde el Gobierno Vasco se procederá a redefinir la
naturaleza, composición y funciones de la Comisión de
Ordenación del Territorio del País Vasco, al objeto de
que resulten plenamente garantizadas y respetadas las competencias urbanísticas
de los Municipios y de los Territorios Históricos.
Se hace necesario, hoy más que nunca, la potenciación
de los "Programas Estratégicos de Rehabilitación
Integral" de todos los cascos urbanos que así lo precisen,
respetando, en todo momento, el Patrimonio Cultural Vasco; así
como la recuperación de las zonas urbanísticas degradadas
mediante "Programas Estratégicos de Renovación Urbana".
· El Gobierno Vasco potenciará los "Programas Estratégicos
de Rehabilitación Integral y de Renovación Urbana.
El Partido Popular del País Vasco, considera que la mejora de
la calidad urbanística de nuestras ciudades y pueblos, contribuirá
al bienestar de la población e integrará un factor de competitividad
de la sociedad vasca que hasta hoy le ha sido arrebatado.
La vivienda como derecho
El acceso a una vivienda digna y adecuada es un derecho constitucionalmente
reconocido, y además es uno de los ejes básicos y primordiales
en la política social del Partido Popular, por lo que debemos promover
las condiciones necesarias para facilitar su acceso a un precio asequible
a la población en general, y a los más necesitados en particular.
La coordinación de las Administraciones Públicas en el
ejercicio de sus competencias, debe realizarse de acuerdo con el principio
de subsidiariedad evitando el "abuso de poder" del Gobierno
Vasco frente a Diputaciones y Ayuntamientos.
El Plan de Vivienda del Gobierno Vasco ha conseguido que las tres capitales
vascas estén entre las cinco ciudades más caras de toda
España. Este es el triste récord que ostentamos gracias
a la pasividad alarmante de un gobierno incapaz de proponer nada nuevo,
hace necesario un cambio que genere ilusión como consecuencia de
una gestión audaz, dinámica y eficaz.
Hay colectivos sociales que no pueden acceder a las viviendas protegidas
porque no cumplen los requisitos exigidos; también hay colectivos,
especialmente entre los jóvenes, que apuntándose a las ofertas
públicas y cumpliendo los requisitos exigidos, no les es favorable
el sorteo. A ambos grupos les une la desgracia de no poder acceder a la
vivienda libre que ha adquirido precios desorbitados con relación
a la de VPO, hecho discriminatorio que proviene de una desproporcionada
asignación de porcentajes de uso del suelo.
· Con la finalidad de paliar esta problemática, desde
el Gobierno Vasco el Partido Popular impulsará un ambicioso Plan
de Promoción de las Viviendas de Alquiler, recuperando ese mercado
y apoyando promociones de viviendas de alquiler protegido, teniendo
en cuenta la movilidad laboral, facilitando el acceso de la juventud
a su primera vivienda y a los colectivos que tengan problemas de acceso
a la misma.
Como antes hemos explicado, existe un compromiso del Partido Popular
de redactar una Ley del Suelo Vasca que esté en sintonía
con legislación vigente, con la prioridad de perseguir el abaratamiento
del suelo y en consecuencia del precio final de la vivienda, de tal forma
que se puedan reorientar las actuaciones de fomento de las iniciativas
públicas y privadas dirigidas a satisfacer las necesidades de vivienda
de los ciudadanos, especialmente de los jóvenes y de los sectores
de la población más desfavorecidos.
Evidentemente, este tipo de políticas tan complejas deben coordinarse
con áreas de otros departamentos, e incluso, de otras instituciones.
Una política de vivienda no tiene sentido sin una política
fiscal favorecedora y acorde a la finalidad que se pretende conseguir:
acceso a la vivienda para todos los habitantes y especialmente a las unidades
familiares con escasos recursos económicos.
· El Partido Popular es categórico en lo referente al
fraude en el ámbito de la vivienda. Se impulsarán las
medidas de prevención, inspección y control necesarias
para paliar el fraude en la vivienda pública. Del mismo modo
se instará permanentemente, a las instituciones competentes,
el seguimiento, control e inspección fiscal de la compra-venta
de viviendas de segunda mano, logrando evitar el fraude fiscal y la
especulación.
El Partido Popular sigue apostando sin duda por los incentivos fiscales
y la bonificación de los tipos de interés en los préstamos
hipotecarios para la adquisición de vivienda de aquellos colectivos
sociales verdaderamente necesitados, pero también apuesta por una
política de colaboración, coordinación y compromiso
presupuestario de otras instituciones vascas competentes en acción
social.
Es importante también que los criterios de adjudicación
de toda contratación se establezcan sobre bases objetivas, para
que la libre competencia genere beneficios en forma de viviendas más
baratas. Del mismo modo, ha de extremarse el celo en el cumplimiento de
los requisitos exigibles para las promociones públicas, evitando
irregularidades de tipo económico o incumplimientos de plazos de
entrega imputables al contratista.
Cualquier política seria en materia de vivienda, que verdaderamente
persiga la igualdad, y el abaratamiento de la misma, debe ser ágil
y dinámica para buscar, y poner en marcha, las medidas que más
favorezcan las demandas y necesidades de los ciudadanos en cada momento.
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