INFRAESTRUCTURAS PARA EL SIGLO XXI

Diseñando nuestro futuro

El País Vasco se encuentra ante una oportunidad histórica para lograr, en los próximos años, un impulso definitivo para la modernización de sus infraestructuras. Esta oportunidad va unida al desarrollo de Europa y al de las comunidades limítrofes.

Para el Partido Popular las comunicaciones entre los pueblos y entre sus gentes es uno de los compromisos que tiene pendientes el País Vasco. Las comunicaciones son sinónimo de desarrollo, progreso y prosperidad de un pueblo y de sus gentes, y es por ello que el Partido Popular del País Vasco entiende que es ineludible el desarrollo sostenible de sus infraestructuras para asegurar nuestro progreso.

El Partido Popular entiende que desde el Gobierno Vasco se debe dar la máxima prioridad a la inversión en los sistemas de transportes y comunicaciones, con el claro objetivo de consolidar un país moderno, plural, dinámico e integrado con el resto de Comunidades Autónomas y con el resto de Europa, pero todo ello debe basarse en una planificación que ordene sus actuaciones de gobierno en las que no impere el desorden y la improvisación que hasta ahora han regido las inversiones realizadas.

El aislamiento al que nos han acostumbrado los nacionalistas ha contribuido a la pérdida de posiciones con respecto al resto de Comunidades Autónomas vecinas, cuando siempre hemos sido un pueblo impulsor y con liderazgo.

· Impulsaremos los compromisos de las instituciones competentes en materia aérea y marítima, complementando los mismos con las redes de transporte viario que rematen las inversiones realizadas por ellas, con especial incidencia en las carreteras secundarias y transeuropeas.

Por otra parte, la mejora de nuestras infraestructuras ha de contribuir a una mejora de la competitividad de nuestras empresas y una creación de puestos de trabajo que nos hagan ser el referente a seguir en nuestro entorno más inmediato, como lo hemos hecho en otras comunidades.

· Impulsaremos la colaboración interinstitucional, poniendo de manifiesto que el ejercicio coordinado de competencias y potestades implicadas, es el mejor camino hacia el logro de la eficacia administrativa.

La ordenación planificada y la inversión sopesada en infraestructura y alta tecnología, son base fundamental para que la economía vasca sea más competitiva y, de ese modo, vuelva a colocar al País Vasco líder en calidad de vida.

Obras Públicas para mejorar la calidad de vida

El Partido Popular del País Vasco, debe intensificar todos los esfuerzos para seguir optando a las ayudas europeas que tanto han supuesto para el desarrollo de nuestro país, posibilitando un ahorro de recursos a nuestra Comunidad Autónoma que nos permita mayores esfuerzos en aquellas necesidades de infraestructura regional, que dote al conjunto del País Vasco de un marco territorialmente equilibrado.

Seguimos considerando básico la potenciación del "Eje Atlántico", que constituye una garantía favorecedora del entendimiento interregional del que estamos siendo totalmente desplazados durante los últimos años, como consecuencia de una política nacionalista endogámica.

Dado el gran interés del Partido Popular ante el reto del desarrollo, se impulsará un esfuerzo inversor en infraestructuras y alta tecnología, estableciendo las bases para que en tal dirección intervenga también la iniciativa privada y se establezcan nuevas fórmulas de financiación. Los recursos de los que disponemos son finitos y por ello debemos gestionarlos desde la prudencia, la eficacia y la rentabilidad social.

· El País Vasco debe contar con las infraestructuras necesarias que le permitan estar a la vanguardia de las comunidades vecinas, y aprovechar su posición estratégica para ser líderes tanto en el conjunto nacional como en su relación con Europa.

· El Partido Popular del País Vasco se compromete a la redacción del Plan Director del Transporte de la Comunidad Autónoma, de forma que cualquier decisión sobre la materia se base en necesidades y no sobre parches.

Hoy más que nunca, el transporte en El País Vasco necesita que se aborde desde una óptica global y sistematizada al ser un sector que necesita medidas serias y urgentes que le ayude a superar sus dificultades.

· El Partido Popular del País Vasco apuesta decididamente por la mejora de la calidad del servicio, la reestructuración y modernización del sector para que sea más competitivo y atienda todas las demandas de los ciudadanos.

Es para nosotros principio fundamental, que los criterios de adjudicación de toda contratación se establezcan sobre bases objetivas, para que la libre competencia genere beneficios a la administración en forma de inversiones más económicas. Del mismo modo, ha de extremarse el celo en el cumplimiento de los requisitos exigibles para las promociones públicas, evitando irregularidades de tipo económico o incumplimientos de plazos de entrega imputables al contratista.

Puertos y Aeropuertos. Abiertos al mundo.

El Partido Popular del País Vasco considera factor fundamental, en el desarrollo de la economía de la Comunidad Autónoma, la defensa y apoyo de los aeropuertos, tanto el de Foronda como el de Fuenterrabía con más medios para atender a las necesidades de servicios actuales y previsibles a corto y medio plazo.

En este sentido, el Partido Popular del País Vasco intensificará las actuaciones que permitan la potenciación de Foronda como aeropuerto de transporte de carga de ámbito internacional. Este hecho concede especial protagonismo a las firmas de carga que operan en el aeropuerto y por tanto a su contribución a la generación de empleo.

El aeropuerto de Fuenterrabía ha experimentado un aumento de usuarios, lo que ha supuesto el segundo mayor crecimiento de todo el territorio nacional, por ello creemos importante complementar el fortalecimiento de los accesos mediante medios de transporte de alta capacidad a este aeropuerto, así como colaborar con las instituciones competentes en el fortalecimiento de sus conexiones con Barcelona y Madrid, lo que asegura sus conexiones con el resto del mundo.

La importante inversión realizada por el Gobierno Central en el aeropuerto de Bilbao, tiene como principal objetivo adaptar esta infraestructura al incesante crecimiento del número de viajeros que ha experimentado. Pero el objetivo de futuro es consolidar la posición de supremacía de esta infraestructura en el noroeste de la península.

Entendemos, en consecuencia, que las inversiones realizadas en los aeropuertos vascos, como el de Bilbao, deben ser complementadas con unos accesos viarios que respondan a las necesidades de los usuarios, que puedan dar respuesta a las demandas ciudadanas y consigan maximizar las posibilidades de la infraestructura realizada.

· El Partido Popular del País Vasco intensificará su esfuerzo en la coordinación interinstitucional que impulse y complemente las potencialidades de los tres aeropuertos vascos (Bilbao, Foronda y Fuenterrabía), además de continuar animando a la administración competente a invertir y apostar por estas infraestructuras.

Transporte marítimo

El transporte marítimo desempeña un papel de primera magnitud para la adecuada atención de las necesidades socioeconómicas de los ciudadanos, la existencia de la actividad marítima es la razón de ser de los puertos como intercambiadores de modos de transporte marítimos y terrestres, que en nuestra comunidad se multiplica.

Los accesos ferroviarios al Puerto Autónomo de Bilbao deben de tratarse específicamente y con la prioridad que requiere una obra de la magnitud de la que hablamos. Por ello, se impulsarán desde el Gobierno Vasco los acuerdos existentes con el Gobierno Central en esta materia.

· La finalización de la construcción del Abra exterior es fundamental para evitar la congestión del Puerto de Bilbao, así como para dotarle de las dimensiones que necesita un puerto moderno, con vocación de ser centro de distribución de cargas del Suroeste Europeo.

· En el caso del Puerto de Pasajes el proyecto de futuro pasa por mejorar sus accesos de ferrocarriles y viarios, así como incrementar su especialización y colaboración con el Puerto de Bilbao, especialmente en la oferta ante el exterior para la captación de tráficos internacionales.

Estas actuaciones demuestran el compromiso de la Administración Central con las infraestructuras del País Vasco, enmarcándolas en la política de modernización continua de las instalaciones portuarias como elementos dinamizadores del desarrollo del País Vasco.

· Para el Partido Popular del País Vasco es necesaria una Ley de Puertos Vascos que establezca los modelos de gestión y que siente los principios básicos de una actuación ordenada y responsable, que la tradición marinera de Comunidad Autónoma Vasca se merece.

· El Partido Popular del País Vasco impulsará una verdadera política de Becas de investigación y formación que sirva de tracción al sector.

Los puertos del litoral vasco deben comenzar a ser el verdadero elemento dinamizador económico de nuestros pueblos y ciudades costeras. Para ello, debemos dotarlos de las infraestructuras y elementos necesarios que posibiliten su desarrollo y sirvan de empuje hacia el futuro.

Para ello, el Partido Popular del País Vasco entiende necesario que nuestros puertos sean funcionales y estén equipados para que su uso sea frecuente y agradable de cara a los usuarios habituales, pero también a los que nos visiten.

Se deben ofrecer servicios a la altura de las metas que perseguimos: abrirnos al desarrollo. Nuestros puertos deben permitir la competencia, tanto interna como externa, por que es así como lograremos que sean auténtico motor de nuestro litoral.

Carreteras seguras. Más cerca de Europa.

En materia de Carreteras, seremos escrupulosos en el respeto y cumplimiento de las competencias que distribuyen y encomiendan el Estatuto de Autonomía y la Ley de Territorios Históricos a cada institución.

Consideramos que deben impulsarse, coordinándose con las administraciones competentes, importantes mejoras en nuestra red de carreteras. Su correcto mantenimiento, evitará su degradación, adaptándose a las necesidades del tráfico, y colaborando a la reducción de los índices de siniestralidad.

Se debe realizar una importante y fuerte apuesta por incrementar la seguridad de las carreteras, dando prioridad a la eliminación de los puntos negros y a la redistribución de los flujos de tráfico allí donde es necesario.

· Desde el Partido Popular entendemos, que debe revisarse y reordenarse el Plan General de Carreteras del País Vasco, considerando la red de carreteras como soporte para la distribución especial de las actividades económicas y sociales de desarrollo, cumpliendo la principal finalidad que debe cumplir una red de carreteras moderna y competitiva, que no es otra que estar al servicio del progreso de la sociedad.

· El Gobierno Vasco debe coordinarse la confección de un Plan de Seguridad Vial, dirigido a la dotación de equipamientos de seguridad y a la mejora de condiciones de la red viaria vasca.

Este ambicioso Plan de Seguridad Vial debe alentar y sugerir la implantación de actuaciones de choque como la mejora de la señalización horizontal, vertical y de balizamiento, con la finalidad de disminuir el número y gravedad de los accidentes que padecemos en nuestra comunidad.

· El Partido Popular del País Vasco promocionará becas de formación e investigación en materia de seguridad en las infraestructuras viarias. Así mismo, se promocionarán becas de investigación y estudio destinadas a la búsqueda de soluciones reales y modernas a los problemas de accesibilidad viaria a los núcleos urbanos metropolitanos.

Para el Partido Popular entendemos fundamental la conexión del País Vasco a la red viaria europea, así como los trabajos de adecuación de nuestras carreteras al tráfico intenso mediante soluciones que realmente sirvan a las necesidades y demandas de los ciudadanos.

Es necesario realizar un esfuerzo inversor para completar, en colaboración con otras administraciones públicas y con cargo a los presupuestos ordinarios de las instituciones competentes, la red viaria del País Vasco y sus conexiones con el exterior, proyectando internacionalmente nuestra Comunidad Autónoma con sus redes transeuropeas y potenciando el "Eje Atlántico", para que el País Vasco se sitúe en lugar privilegiado del conjunto de las Comunidades Autónomas vecinas y en su relación con Europa.

· Las vías de alta capacidad deben formar parte importante del Plan General de Carreteras del País Vasco. Junto con ello, se buscarán soluciones a la problemática viaria que padecemos, con la finalidad de mejorar la red principal y las conexiones comarcales y locales, así como el entorno urbano en las ciudades facilitando su accesibilidad.

Se hace necesario sin más dilación, el establecimiento de criterios de eficacia en lo referente a las actuaciones que desde el Gobierno Vasco se deben afrontar en esta materia, en coordinación y para reforzar las ya realizadas por los Territorios Históricos.

· Definiremos con urgencia, aquellas infraestructuras viarias que, por su fuerte esfuerzo inversor y su transcendencia vertebradora, requieren el compromiso de más de una institución pública; como ejemplo de ello están el segundo cinturón de Donostia - San Sebastián, la construcción de la autovía Eibar-Vitoria, o el cierre de la circunvalación del Bilbao Metropolitano, etc.

· Por eso, el Partido Popular del País Vasco impulsará nuevos modelos de financiación que se han puesto en marcha con éxito en otras administraciones en las que detenta la responsabilidad de gobierno. Desde el Partido Popular se seguirá apostando por la financiación privada, o mixta, siempre y cuando existan alternativas viarias gratuitas al trazado en cuestión.

Debemos impulsar una política de elaboración y ejecución de los convenios comprometidos y pendientes de ejecución en materia de Carreteras con el Ministerio de Fomento para la mejora de nuestra red viaria y en concreto el trazado de la N-I.

Se potenciará y coordinará desde el Gobierno Vasco la realización, por las administraciones competentes, de las mejoras en la red viaria principal, procurando al mismo tiempo solucionar los problemas de tráfico pesado de mercancías reduciendo al máximo su recorrido por carretera.

Ferrocarril. El futuro llega en tren.

En materia de ferrocarril el Partido Popular del País Vasco impulsará y apoyará, desde el Gobierno Vasco, la construcción de la futura red ferroviaria de largo recorrido. Es compromiso del Partido Popular situar al País Vasco a la cabeza de las regiones europeas, aprovechando y potenciando todas sus oportunidades.

La construcción del Corredor Ferroviario Norte-Noroeste, del que el País Vasco forma parte, nos permitirá conectar el centro de la península en hora y media con Vitoria, dos horas con Bilbao y dos horas y media con San Sebastián. Este esfuerzo inversor y su ejecución es la mejor prueba del compromiso del Partido Popular con el desarrollo económico del País Vasco.

· El Partido Popular, desde el Gobierno Vasco, defenderá e impulsará la llamada "Y Vasca" y todos los acuerdos necesarios entre el Gobierno Central y el País Vasco, de lo que será el eje de comunicaciones más moderno y más importante de El País Vasco, que nos conectará con Europa y la Meseta por vía férrea.

Aún conscientes de la importancia de la Velocidad Alta en el País Vasco, no debemos ni podemos olvidar la importancia del mantenimiento, conservación y estudio de la expansión de la actual red ferroviaria regional.

· El Partido Popular del País Vasco se propone mejorar la gestión que hoy en día se lleva a cabo en la empresa Euskotren, empleando, para ello, medidas eficaces que hagan desaparecer las grandes pérdidas anuales que sufre. Entendemos que para su viabilidad es necesario optimizar sus recursos, mejorando el servicio básico que es el ferrocarril.

· Entendemos que potenciar los servicios de cercanías, complementándolo con medidas que faciliten la intermodalidad, tiene aspectos positivos como modo alternativo de transporte de pasajeros para descongestionar el acceso a nuestras ciudades, como por ejemplo a Donostialdea, dándole una función de metropolitano.

Hay que hacer frente a la demanda en las Cercanías, mejorando la seguridad de las líneas y acometiendo la supresión de los Pasos a Nivel existentes a lo largo de toda la Comunidad Autónoma. Para ello

· Desde el Gobierno Vasco se pondrán en marcha planes específicos que afecten a Euskotren y a Metro Bilbao, llegándose a acuerdos con Renfe y Feve si así fuera necesario.

· El Partido Popular considera importante y necesario buscar la financiación necesaria, del Gobierno Central y de los fondos europeos, para acometer dos obras férreas ambiciosas como el Soterramiento del Ferrocarril, tanto para Vitoria como para San Sebastián.

Mejoraremos y modernizaremos los trazados a través de mejoras en las instalaciones y renovando la vía de electrificación e instalaciones de seguridad; potenciaremos el tráfico de mercancías por vía férrea, así como la accesibilidad del ferrocarril a los centros de generación de cargas, especialmente a los puertos de interés general.

Especial interés e importancia para el Partido Popular del País Vasco tiene el Ferrocarril Metropolitano de Bilbao. Es una posición generalizada, que la solución al problema de congestión viaria que soporta la villa de Bilbao, pasa por la combinación de ciertas medidas de carácter urbanístico, con el desarrollo de un transporte público fundamentado en criterios de servicio, complementariedad, flexibilidad y respeto al medio ambiente.

Apostar por el futuro del Bilbao de hoy, pasa por definir un modelo de gestión y promoción del transporte que garantice la viabilidad de la apuesta realizada por las diferentes instituciones públicas. En este sentido, todas las acciones orientadas a la sostenibilidad del modelo de desarrollo representan una audaz inversión para el futuro de la metrópoli en su conjunto.

Uno de los pilares básicos que se deben afrontar en una ciudad con los problemas viarios que sufre Bilbao, reside en la coordinación y racionalización de su transporte de forma integral. En esta villa, el desarrollo de este tipo de medidas resulta fundamental para el futuro de una metrópoli en constante progreso, así como el desarrollo de formas complementarias de transporte público y medidas de ordenación urbanística.

Evidentemente, en el estado actual en el que están las cosas en la villa de Bilbao, el soterramiento del Ferrocarril Metropolitano a su paso por la villa ha sido un acierto, ya que contribuye tanto al fomento y uso de transporte público por los ciudadanos, como al alivio del tráfico en la superficie de las ciudades de forma innegable, finalidad ésta que perseguimos.

Es por ello, que el Partido Popular del País Vasco tiene el compromiso ineludible con el desarrollo de este tipo de infraestructuras para aquellos lugares en los que otras medidas no logren la finalidad buscada de ser ciudades más al servicio y provecho del ciudadano.

· El compromiso del Partido Popular del País Vasco se mantiene con la gestión y desarrollo de la existente Línea 1, así como con la finalización y puesta en marcha de la Línea 2. El Partido Popular del País Vasco buscará la financiación necesaria para hacer realidad la redacción de proyecto de trazado y construcción una nueva Línea 3 del Ferrocarril Metropolitano de Bilbao, que uniría los barrios de Otxarkoaga y Rekalde, acuerdo éste del Parlamento Vasco que los nacionalistas han incumplido sistemáticamente.

En la preocupación del Partido Popular del País Vasco sobre esta materia,

· Promocionaremos el Tranvía en nuestras ciudades, como alternativa eficiente y competitiva de transporte público, fundamental desde el punto de vista medioambiental y del tráfico, siendo una alternativa real a otros tipos de transporte, y que combinaremos con otras políticas disuasorias, siempre y cuando su construcción contribuya a la descongestión de tráfico viario de superficie de nuestras ciudades.

El ferrocarril es el medio de transporte de gran capacidad que actualmente cuenta con mayor proyección hacia el futuro. Esto es así por que contribuye a mejorar y modernizar las ciudades, conectándolas entre sí de forma rápida y precisa, acercando y trasladando a sus ciudadanos a los centros urbanos sin tener que mover para ello sus vehículos particulares.

Infraestructuras Hidraúlicas. El Agua no sobra.

En 1984, el Gobierno Vasco recibió la "encomienda de gestión" de la Administración Central en materia hidráulica, y desde entonces no se ha avanzado lo necesario en el trabajo planificado, ordenado y coherente.

Desde el Gobierno Vasco, el Partido Popular implantará una nueva política del agua, desarrollando una Ley de Aguas responsable y equilibrada, basada en el respeto competencial, potenciando una política de transferencias y un control riguroso en el uso de este bien escaso, una gestión racional del recurso y una idoneidad ambiental de las infraestructuras hidráulicas que se lleven a cabo.

· Trabajaremos en la formulación de un Plan Integral del Agua, que regule su "ciclo completo", definiendo aquellas cuestiones (infraestructuras, abastecimiento y depuración, investigación y captación) que afecten de manera directa al bienestar y calidad de vida del ciudadano.

· Tendremos especial cuidado en la investigación, seguimiento y protección de los acuíferos subterráneos, como reservas necesarias para una correcta gestión del agua cuyo papel natural exige una especial atención para evitar su sobreexplotación.

· Los cauces, marismas, lagunas y pantanos serán objeto igualmente de una protección especial tanto por su valor ecológico como por su interés hidrológico.

Posibilitaremos soluciones técnicas necesarias que eviten los conflictos competenciales que en estos últimos años el Gobierno Vasco ha impulsado con su política de "ordeno y mando", ocasionando inseguridad, inestabilidad y efectos perjudiciales para el adecuado servicio a los ciudadanos.

El agua es un bien escaso, con influencia económica y de uso público, que requiere una política integral que englobe todo su ciclo natural: su captación, su regulación, su conducción, su saneamiento y su depuración.

Para el Partido Popular es fundamental garantizar el abastecimiento y mantener una excelente calidad de las aguas. Por eso, debemos hacer un uso racional de la misma e impulsar planes coordinados con las Diputaciones Forales y Ayuntamientos, para prevenir las situaciones de riesgo.

El Partido Popular ha defendido siempre las iniciativas de gestión equilibrada de la demanda, potenciando el ahorro y uso eficiente del agua, en los usos urbanos, y muy especialmente en los industriales y agrícolas. Impulsaremos la reutilización del agua logrando así una administración del agua eficiente y solidaria.

El Partido Popular ha realizado un importante esfuerzo para lograr un compromiso efectivo y minucioso en materia de regadíos que es muy beneficioso para el agro vasco, por ello entendemos que el Gobierno Vasco debe complementar este esfuerzo inversor iniciado por otras administraciones.

· Impulsaremos la ejecución y desarrollo del Plan Hidrológico Nacional por cuanto que adquiere un compromiso inversor en la Comunidad Autónoma Vasca muy importante, y desde las instituciones vascas deben adoptarse las medidas complementarias ajustadas a las demandas ciudadanas y que den respuesta al esfuerzo inversor contemplado en dicho Plan.

No debemos nunca olvidar que el agua es de todos y la necesitamos para vivir, por tanto cualquier política que se lleve a cabo en esta materia, como en otros campos del desarrollo, debe tener muy en cuenta la sostenibilidad.

Urbanismo sin conflictos

Actualmente hablar de urbanismo en la Comunidad Autónoma del País Vasco, es hablar de enredo normativo, de desconcierto generalizado y de conflicto permanente entre todas las administraciones competentes.

El Partido Popular cree prioritario buscar, y por supuesto encontrar, nuevos modelos de colaboración y coordinación interinstitucional que normalicen las relaciones, a través de criterios de actuación basados en el entendimiento, en la eficacia administrativa, y en el mantenimiento de un respeto al equilibrio y distribución competencial.

Si el orden y la planificación en todos los órdenes de la vida es vital e imprescindible para poder determinar las necesidades, mucho más indispensable lo es cuando hablamos de la ordenación del territorio, del urbanismo y de la vivienda.

Como señalábamos anteriormente, la planificación en este campo es absolutamente necesaria e imprescindible, por ello

· Deberán redactarse y aprobarse los Planes Territoriales Parciales (PTP) y los Planes Territoriales Sectoriales (PTS), ambos recogidos en las DOT.

Hoy es un hecho que casi todas las Comunidades Autónomas tienen una Ley del Suelo propia, pero, el Gobierno Vasco, teniendo la competencia, ha sido incapaz de aprobar una Ley del Suelo Vasca en más de 20 años..

En El País Vasco, el Gobierno Vasco, ha realizado políticas de urbanismo basadas en la desconfianza hacia los ciudadanos y las instituciones competentes, aplicando, de este modo, un urbanismo rígido basado en reglamentos y "leyes parche". Hay que limitar los abusos, pero no los usos.

Ese afán reglamentista y poco comprometido con la situación, ha traído como consecuencia un elevado precio para las viviendas, dada la escasez de suelo urbanizado, lo que ha derivado en el encarecimiento desorbitado de la repercusión del suelo en el precio final de la vivienda.

· Por ello, el Partido Popular se compromete a redactar una Ley del Suelo Vasca coherente con la Jurisprudencia y la Ley del Suelo Española, que busque el abaratamiento del suelo y en consecuencia del precio de la vivienda, y que actualice y refunda la normativa urbanística autonómica dispersa.

En la preocupación del Partido Popular del País Vasco sobre esta materia, se establecerá una planificación urbanística consensuada con Diputaciones Forales y Ayuntamientos, orientada a facilitar un mercado de viviendas dignas y asequibles, así como a promover un procedimiento de gestión urbanística que agilice, y garantice, la aprobación de propuestas urbanísticas, eliminando toda clase de rigideces a la urbanización del Suelo y su posterior tramitación administrativa.

Una política urbanística coherente ha de prever, con antelación suficiente, las necesidades de desarrollo de la población a corto, medio y largo plazo, guiándose por criterios de demanda de usos residenciales, industriales o rústicos, que garanticen el aprovechamiento más racional del territorio.

Es necesario acercar el urbanismo al ciudadano mediante mecanismos de información y atención centralizados, que tiendan a armonizar la gestión urbanística.

· Desde el Gobierno Vasco se procederá a redefinir la naturaleza, composición y funciones de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, al objeto de que resulten plenamente garantizadas y respetadas las competencias urbanísticas de los Municipios y de los Territorios Históricos.

Se hace necesario, hoy más que nunca, la potenciación de los "Programas Estratégicos de Rehabilitación Integral" de todos los cascos urbanos que así lo precisen, respetando, en todo momento, el Patrimonio Cultural Vasco; así como la recuperación de las zonas urbanísticas degradadas mediante "Programas Estratégicos de Renovación Urbana".

· El Gobierno Vasco potenciará los "Programas Estratégicos de Rehabilitación Integral y de Renovación Urbana.

El Partido Popular del País Vasco, considera que la mejora de la calidad urbanística de nuestras ciudades y pueblos, contribuirá al bienestar de la población e integrará un factor de competitividad de la sociedad vasca que hasta hoy le ha sido arrebatado.

La vivienda como derecho

El acceso a una vivienda digna y adecuada es un derecho constitucionalmente reconocido, y además es uno de los ejes básicos y primordiales en la política social del Partido Popular, por lo que debemos promover las condiciones necesarias para facilitar su acceso a un precio asequible a la población en general, y a los más necesitados en particular.

La coordinación de las Administraciones Públicas en el ejercicio de sus competencias, debe realizarse de acuerdo con el principio de subsidiariedad evitando el "abuso de poder" del Gobierno Vasco frente a Diputaciones y Ayuntamientos.

El Plan de Vivienda del Gobierno Vasco ha conseguido que las tres capitales vascas estén entre las cinco ciudades más caras de toda España. Este es el triste récord que ostentamos gracias a la pasividad alarmante de un gobierno incapaz de proponer nada nuevo, hace necesario un cambio que genere ilusión como consecuencia de una gestión audaz, dinámica y eficaz.

Hay colectivos sociales que no pueden acceder a las viviendas protegidas porque no cumplen los requisitos exigidos; también hay colectivos, especialmente entre los jóvenes, que apuntándose a las ofertas públicas y cumpliendo los requisitos exigidos, no les es favorable el sorteo. A ambos grupos les une la desgracia de no poder acceder a la vivienda libre que ha adquirido precios desorbitados con relación a la de VPO, hecho discriminatorio que proviene de una desproporcionada asignación de porcentajes de uso del suelo.

· Con la finalidad de paliar esta problemática, desde el Gobierno Vasco el Partido Popular impulsará un ambicioso Plan de Promoción de las Viviendas de Alquiler, recuperando ese mercado y apoyando promociones de viviendas de alquiler protegido, teniendo en cuenta la movilidad laboral, facilitando el acceso de la juventud a su primera vivienda y a los colectivos que tengan problemas de acceso a la misma.

Como antes hemos explicado, existe un compromiso del Partido Popular de redactar una Ley del Suelo Vasca que esté en sintonía con legislación vigente, con la prioridad de perseguir el abaratamiento del suelo y en consecuencia del precio final de la vivienda, de tal forma que se puedan reorientar las actuaciones de fomento de las iniciativas públicas y privadas dirigidas a satisfacer las necesidades de vivienda de los ciudadanos, especialmente de los jóvenes y de los sectores de la población más desfavorecidos.

Evidentemente, este tipo de políticas tan complejas deben coordinarse con áreas de otros departamentos, e incluso, de otras instituciones. Una política de vivienda no tiene sentido sin una política fiscal favorecedora y acorde a la finalidad que se pretende conseguir: acceso a la vivienda para todos los habitantes y especialmente a las unidades familiares con escasos recursos económicos.

· El Partido Popular es categórico en lo referente al fraude en el ámbito de la vivienda. Se impulsarán las medidas de prevención, inspección y control necesarias para paliar el fraude en la vivienda pública. Del mismo modo se instará permanentemente, a las instituciones competentes, el seguimiento, control e inspección fiscal de la compra-venta de viviendas de segunda mano, logrando evitar el fraude fiscal y la especulación.

El Partido Popular sigue apostando sin duda por los incentivos fiscales y la bonificación de los tipos de interés en los préstamos hipotecarios para la adquisición de vivienda de aquellos colectivos sociales verdaderamente necesitados, pero también apuesta por una política de colaboración, coordinación y compromiso presupuestario de otras instituciones vascas competentes en acción social.

Es importante también que los criterios de adjudicación de toda contratación se establezcan sobre bases objetivas, para que la libre competencia genere beneficios en forma de viviendas más baratas. Del mismo modo, ha de extremarse el celo en el cumplimiento de los requisitos exigibles para las promociones públicas, evitando irregularidades de tipo económico o incumplimientos de plazos de entrega imputables al contratista.

Cualquier política seria en materia de vivienda, que verdaderamente persiga la igualdad, y el abaratamiento de la misma, debe ser ágil y dinámica para buscar, y poner en marcha, las medidas que más favorezcan las demandas y necesidades de los ciudadanos en cada momento.