LAS INSTITUCIONES VASCAS
Regeneración ética y democrática
El afán de control e intervención partidista sigue protagonizando
la actividad de nuestras instituciones y de la Administración Pública
en el País Vasco. Esta actitud ha acabado por desnaturalizar el
sistema de equilibrio institucional concebido en el País Vasco.
El desarrollo de un Administración Pública Vasca desproporcionada
y no siempre al servicio de los intereses generales, la politización
e instrumentación de los mecanismos de control institucional y
el abuso partidista de los medios de comunicación, han configurado
un escenario o marco de juego en el que los partidos detentadores del
poder han sido siempre jugadores de ventaja.
De esta forma se ha extendido entre los ciudadanos la sensación
de que existen dos marcos de juego donde las reglas son diferentes: uno
en el que las posibilidades de prosperar en cualquier ámbito (económico,
social, cultural, etc) resulta fácil y sencillo en función
de la afinidad ideológica a los partidos gobernantes y de la capacidad
para devolver favores recibidos; y otro marco en el que las Leyes, Reglamentos,
Disposiciones , exigencias, permisos, etc., se cumplen rígidamente
y se aplican al resto de los ciudadanos.
Cuando gane estas elecciones el Partido Popular del País Vasco
el único carné que pedirá a los vascos será
el de identidad, ninguna otra identificación será requerida
para que la Administración Vasca otorgue a cada cual lo que merezca
con arreglo a las normas que los vascos nos hemos dado en nuestras instituciones.
Se ha dicho, con razón, que una sociedad lo es en la medida en
que cuenta con una moral común, con un determinado grado mínimo
de homogeneidad moral, pero de una consistencia suficiente para mantener
la existencia de esa sociedad. De ahí la importancia para el Partido
Popular del País Vasco de introducir un discurso que defienda una
auténtica ética civil como medio indispensable para la fundamentación
de las normas consensuables de la moral y del derecho.
El cambio político en el País Vasco debe traducirse en
un decidido impulso de regeneración democrática, al servicio
de la paz y la convivencia y garante de las libertades de todos.
Concebimos este esfuerzo por la regeneración democrática
del País Vasco en torno a los siguientes ejes:
· La salvaguarda del individuo, de los valores de la persona,
y del pleno ejercicio de los derechos y libertades individuales, sin
cuya garantía no es posible concebir una sociedad construida
en torno a referentes éticos y democráticos.
· La recuperación del prestigio de las instituciones,
de su dignidad política y social, desde la lealtad a los pactos
y acuerdos políticos que los vascos hemos alcanzado en los últimos
20 años, denunciando cualquier intento de cuestionar su legitimidad.
· La potenciación del Parlamento Vasco y de su centralidad
política como órgano impulsor y dinamizador de la vida
política vasca. El debate político no puede transcurrir
en la oscuridad o el secretismo; por el contrario, las cuestiones esenciales
y los debates políticos deben tener por escenario la Cámara
que integran los representantes de todos los vascos.
· La incorporación del Gobierno Vasco como factor de
estabilidad política, generador de confianza en la sociedad a
la que sirve. Un ejecutivo, pues, que aporte perspectiva de futuro desde
su acción de Gobierno, que se constituya en elemento de equilibrio
en la política vasca, y que no dé cobertura, sino que
sea beligerante -en lo político y lo presupuestario- frente a
todo planteamiento de desbordamiento institucional, como los impulsados
por el frente de Estella.
· La normalización de las relaciones entre las instituciones,
imprescindible para el logro de la normalidad democrática en
el País Vasco. Tal normalización sólo será
posible superando, desde la lógica de la división de poderes,
la fractura institucional derivada del Pacto de Lizarra.
· El protagonismo de la sociedad vasca, de su libre y espontánea
actuación, frente a la ocupación por el poder político
de todos los ámbitos de decisión. Vertebración
política y articulación social -no construcción
nacional- son las claves para el desarrollo en libertad de todas las
potencialidades de una sociedad plural, como la vasca, largo tiempo
sometida a la asfixia de las relaciones clientelares y los entramados
partidistas.
Para atender a esta exigencia que demanda más que nunca la ciudadanía
vasca, el Partido Popular del País Vasco no va a anteponer factores
ideológicos o intereses particulares de diversos grupos sociales,
sino el conjunto de los intereses de todos los ciudadanos.
El Parlamento Vasco. Centro
de la vida política
Para que el papel de las Instituciones Vascas de paso a una verdadera
activación de la participación de los ciudadanos en la vida
política deben acometerse en el País Vasco importantes reformas
que permitan la potenciación del interés de los ciudadanos
por la actividad política, mediante un responsable y adecuado funcionamiento
de nuestras Instituciones y de los Partidos Políticos.
Esta reforma debe comenzar por nuestra Institución de mayor rango,
el Parlamento Vasco.
El funcionamiento interno de la Cámara aún necesita de
reformas para que realmente el debate político gane no sólo
en viveza sino también en eficacia para la consecución de
sus funciones, cuales son el control del ejecutivo y la formación
del cuerpo legislativo del País Vasco.
El Partido Popular del País Vasco propone la mejora de la función
del control por parte de la oposición, mediante fórmulas
que eviten su bloqueo por la mayoría gobernante, y en concreto:
· Reforma del Reglamento de la Cámara, a fin de que el
debate político prime sobre el contenido técnico de las
iniciativas tanto del Gobierno Vasco como de los Grupos Parlamentarios.
· Facilitar la creación de Comisiones Parlamentarias
de Investigación.
· Incrementar las sesiones destinadas al control parlamentario,
asegurando que el debate se produzca sobre cuestiones de actualidad.
Hoy el espacio que existe entre los ciudadanos vascos y su máxima
institución representativa, el Parlamento Vasco, es mayor de
la que sería deseable.
Esta situación no sólo es insatisfactoria, sino que entraña
el riesgo de convertir al Parlamento Vasco en una institución para
consumo propio de los políticos vascos, lo que restaría
toda coherencia a los trabajos que en él se desarrollan. Ninguna
Ley es tan inútil como aquella que sirve sólo a los intereses
de quienes la redactan.
El Partido Popular del País Vasco propone dotar de medios suficientes
al Parlamento Vasco para acercar la Institución a los ciudadanos,
mediante las siguientes acciones:
· Aumento de los programas en directo o elaborados, que divulguen
la actividad parlamentaria y la acerquen al ciudadano.
· Incremento de los programas de visitas al Parlamento en centros
educativos y universitarios, y entre colectivos ciudadanos, para que
se pueda conocer el día a día parlamentario.
Independencia de las Instituciones
El Partido Popular propone el establecimiento de mecanismos que garanticen
la independencia y cualificación profesional de cuantas personas
hayan de desempeñar funciones públicas en nuestras instituciones.
Para lo cual:
El Partido Popular del País Vasco propone fortalecer la independencia
y conexión entre el Parlamento Vasco y las Instituciones de Control
de él dependientes, Ararteko y Tribunal Vasco de Cuentas Públicas:
· Se asegurará la comparecencia por cada período
de sesiones del Ararteko y del Presidente del Tribunal Vasco de Cuentas
Públicas para dar cuenta de las cuestiones que le hayan sido
encomendadas.
· Se dotará a ambas instituciones de mayores recursos
personales y materiales para el cumplimiento de sus fines, asegurando
la selección óptima de su personal y reduciendo al máximo
los cargos de libre designación.
· Se reforzará la participación y acceso en los
trabajos de ambas instituciones de Asociaciones y colectivos de ciudadanos
de cualquier índole.
· Se ampararán y respaldarán los informes y valoraciones
realizadas por ambas instituciones haciendo ver su vinculación
al Parlamento Vasco.
Una reforma integral para un Administración
eficaz
La racionalidad de la Administración Pública Vasca constituye
un objetivo de primer orden para el Partido Popular del País Vasco.
El ciudadano tiene la desagradable impresión de que la Administración
o el conjunto de las Administraciones está constituido por una
abigarrada trama organizativa en la cual es fácil extraviarse,
perder la paciencia y asegurar el fracaso de cuantos proyectos, ilusiones
e iniciativas han de pasar imperativamente por el filtro o tamiz de las
Administraciones Públicas. Surge así el salón de
los espejos donde rebotan las peticiones de los administrados.
Es necesario impulsar una vigorosa modernización y racionalización
de la Administración Vasca y sujetar su actuación a criterios
de máxima eficiencia: mínimo coste para alcanzar el mejor
resultado y eficacia: conseguir hacerlo.
El reto es hacer de nuestra Administración, una Administración
racional. Lo que supone mejorar tanto su organización como el diseño
de sus objetivos.
Por otra parte, es necesario acabar con las prácticas arbitrarias
basadas en el clientelismo tanto en las contrataciones públicas
como en los procesos de acceso a la función pública vasca.
Quienes han sido los responsables de haber construido la Administración
sobredimensionada y burocratizada que ahora es preciso reformar, no podrán
nunca hacerlo. Por esa razón, el Partido Popular del País
Vasco es consciente de la oportunidad y de la responsabilidad que le corresponde
como formación política vasca en condiciones idóneas
para aportar esa credibilidad al proceso de reforma de nuestra Administración,
y para ello:
El Partido Popular del País Vasco pondrá en marcha un Plan
Integral de Reforma y Racionalización de la Administración
Vasca. Lo que supondrá una reforma profunda de la Administración
Vasca para convertirla en una estructura eficaz, eficiente, austera y
responsable, al servicio de los ciudadanos vascos.
No se trata de romper con todas las estructuras existentes. Mucho de
lo existente forma parte de un proceso de adaptación de la administración
a las nuevas necesidades que es preciso conservar. Se trata de abordar
una reforma fundamentada en la seriedad, de hondo calado cuya puesta en
la práctica exige la persistencia de la voluntad y la continuidad
de las medidas que tratan de establecerse.
Nuestra administración se caracteriza en cuanto a su estructura
por su atomización y por la confusión en su organización,
donde no existen ni siquiera denominaciones homogéneas para los
mismos puestos de trabajo. A esta situación se añade la
proliferación de la administración institucional vasca con
un sinnúmero de sociedades públicas y organismos públicos
que en muchos casos se crean para eludir controles y garantías
a los que se sujeta la acción de la Administración, más
que para mejorar la eficacia del servicio prestado.
Esta expansión burocrática ha supuesto duplicar prácticamente
el peso del gasto público no financiero de la Administración
Pública Vasca en relación al PIB.
Por otra parte, la complejidad del entramado institucional da lugar también
en el País Vasco a duplicidades inútiles y a complicaciones
innecesarias en el trato del ciudadano con la Administración. Esto
se aprecia con claridad en la duplicación de los programas de gasto
de las Diputaciones Forales y el Gobierno Vasco, en materias como promoción
económica, cultura, medio ambiente, formación, agricultura,
urbanismo, infraestructuras, etc.
Estas duplicidades aumentan los costes de la administración por
servicio prestado y de gestión para un mismo objetivo, y se requieren
grandes esfuerzos de coordinación, incurriendo en despilfarro por
la proliferación de comités y comisiones coordinadoras.
A llegar a esta situación también ha contribuido muy notablemente
la forma en que el Gobierno nacionalista ha seleccionado al personal a
su servicio. No es ningún secreto que el acceso a las administraciones
vascas ha sido un instrumento de fidelización política en
manos del nacionalismo vasco al que es preciso poner fin.
Con esta situación no sólo se mina la dignidad que una
Administración ha de merecer en la común consideración
de las gentes, sino que se destruyen los propios cimientos de la organización
administrativa, perdiendo la Administración todo crédito
ante el administrado.
Para solucionar esta situación que resulta insostenible, el Gobierno
Vasco del Partido Popular pondrá en marcha el Plan Integral de
Reforma y Racionalización de la Administración Pública
abordará gradualmente las siguientes acciones
Mapa de competencias y catálogo de servicios
· El Gobierno Vasco elaborará un Mapa de Competencias
de los distintos niveles institucionales del País Vasco (Gobierno
Vasco, Diputaciones y Ayuntamientos) que permita reformar la estructura
administrativa y de servicios de la CAPV en base al Estatuto de Autonomía
y la Ley de territorios Históricos.
Este Mapa permitirá, tras los acuerdos interinstitucionales precisos,
la maximización de los recursos presupuestarios disponibles y la
racionalización de las estructuras administrativas evitando la
duplicidad de servicios. Estas actuaciones tendrán como fundamento
el principio de subsidiaridad.
Asímismo y de forma adicional, el Gobierno Vasco, en colaboración
con Diputaciones y Ayuntamientos, elaborará un Catálogo
de Servicios de la CAPV que permitirá a cada ciudadano estar informado
de los servicios que se prestan por las distintas administraciones.
Ley de financiación institucional de Euskadi
Una vez precisadas las necesidades reales de gasto de cada administración
institucional, se deberá acometer la reforma del entramado financiero
interno de la CAPV. La Ley de Aportaciones se ha revelado como un semillero
permanente de conflictos interinstitucionales que ha sido incapaz de dar
respuesta a la financiación municipal. Cada nivel institucional
tendrá garantizada la suficiencia financiera para el desarrollo
eficaz de sus competencias.
Los parámetros básicos del nuevo sistema que sustituirá
al actual sistema de Aportaciones serán:
· Integración global de los recursos de todo el sistema
que se incluirán en la base de distribución a cada nivel
institucional.
· Corrección de las necesidades teóricas de financiación
del Gobierno Vasco, Diputaciones y Ayuntamientos en función del
resultado del Mapa de Competencias y Servicios.
· Introducción en el nuevo sistema de financiación
a las Corporaciones Locales.
Estatuto de la empresa pública vasca
· El Gobierno Vasco aprobará un proyecto de ley de Estatuto
de la Empresa Pública Vasca cuyo objetivo será la racionalización
gradual del sector público vasco tras la definición de
las circunstancias, criterios y forma jurídica en las que esté
indicada la iniciativa pública.
De la ejecución del Estatuto se redefinirá el Sector Público
empresarial de la CAPV cuya resultante producirá:
· Enajenación o privatización de las participaciones
del Gobierno Vasco en los sectores competitivos cubiertos por la iniciativa
privada. De este modo se corregirán las situaciones de vulneración
de la libre competencia desde el Sector Público.
· Integración de las participaciones de sociedades públicas
autonómicas, forales y locales, en base a la existencia de objetos
sociales comunes
· Restructuración de aquellos organismos públicos
actualmente sobredimensionados
· Mantenimiento de aquellos organismos, entidades o sociedades
públicas que cumplan los criterios aprobados en el Estatuto
· Impulso y puesta en marcha de iniciativas relacionadas con
nichos de crecimiento económicos que en la actualidad no están
cubiertos por la iniciativa privada (nuevas tecnologías, biodiversidad,
medioambiente, comercio electrónico, etc)
Profesionalización de
la Administración. Sólo el D.N.I.
Existe la creencia generalizada de que la Administración Vasca
está sobredimensionada de personal. Es preciso alcanzar una dimensión
óptima para establecer unas previsiones presupuestarias ajustadas
que permitan destinar los recursos disponibles a fin de alcanzar los objetivos
de actuación necesarios sin restricciones.
Ello no obstante, también subyace la sospecha de que quizá
el personal al servicio de la Administración Vasca no está
convenientemente distribuido, conviviendo dentro de la misma, unidades
o centros donde claramente sobran funcionarios para cumplir tareas que
tiene encomendadas con otros que adolecen de falta de personal.
El Partido Popular entiende que es objetivo prioritario la racionalización
de las plantillas en el seno la Administración Vasca, que delimite
tanto la dimensión óptima de las mismas, como los diferentes
puestos de trabajo que en ellas han de concurrir y los cometidos y responsabilidades
de cada uno.
Para la consecución de dicho objetivo, que debería quedar
resuelto a lo largo de la próxima legislatura se proponen realizar
los siguientes pasos:
· Elaboración del Catálogo de todos los servicios
que por mandato legal, correspondan a cada Administración (Autonómica,
Territorial, Periférica y Local), evitando duplicidades existentes
y eliminando, cuando sea posible, aquellas actividades susceptibles
de ser acometidas por la iniciativa privada.
· Elaboración o revisión de los actuales procedimientos
de tramitación de dichos servicios, con especial incidencia en
los plazos de ejecución, supresión de los trámites
innecesarios, acceso a la informática de gestión, trámites
a realizar por cada una de las categorías de personal y delimitación
de sus responsabilidades.
· Elaboración de una estadística unificada de
servicios realizados, que permita conocer con exactitud la actividad
desarrollada por cada una de las unidades administrativas y consecuentemente
su carga de trabajo.
· En base a los datos así obtenidos se elaborarían
los correspondientes organigramas, partiendo del reparto equitativo
de las cargas de trabajo y responsabilidades de cada unidad y componiendo,
como suma de partes, lo que se denominaría, el Organigrama General
de la Administración.
El Partido Popular del País Vasco quiere afirmar que la Administración
Pública Vasca, como organización al servicio de los intereses
objetivos de todos los vascos, debe desechar cualquier tentación
de politización y tratar de conseguir la máxima profesionalización
de la Administración Vasca.
En este sentido el Partido Popular propone las siguientes medidas tendentes
a profesionalizar la Administración Pública Vasca:
· Reducción del número de cargos de libre designación
y renunciar a la contratación temporal, interina o provisional,
para tareas propias de la función pública, evitando la
masiva sustitución, supuestamente provisional, de funcionarios
de carrera, en puestos de particular influjo o responsabilidad.
· La supresión de departamentos sobredimensionados y
supérfluos y la reducción de unidades administrativas
que sean consecuencia del proceso de racionalización, no afectará
en ningún caso a la estabilidad del puesto de trabajo del personal
al servicio de la Administración.
· Replanteamiento de los perfiles lingüísticos exigidos
para el acceso a la función pública y condiciones de euskaldunización
de quienes ya forman parte de la Administración vasca. El objetivo
será que el conocimiento del Euskera no se constituya en el elemento
determinante del acceso y se reserve a determinados puestos de trabajo
el perfil lingüístico cero.
· Establecimiento de verdaderos controles en los procesos de
acceso a la función pública, para ello el Gobierno Vasco
incrementará las potestades al IVAP para acreditar la trasparencia
en la selección del personal al servicio de la Administración
Vasca. Los únicos criterios válidos para acceder a la
función pública vasca serán el mérito y
la capacidad
Por otro lado es preciso promover directivos públicos profesionales,
porque ello además va a reformar la imagen de objetividad, eficacia
y seriedad de la Administración. Esto además alentaría
a los empleados públicos, puesto que se abriría su acceso
a peldaños más altos de la escala de la carrera administrativa,
que hasta ahora les estaban vedados so pena de hacer previa y pública
demostración de su adhesión al nacionalismo gobernante.
Por ello el Partido Popular dentro del Plan "Euskadi necesita a
los mejores":
· El Gobierno Vasco primará la incorporación en
los niveles directivos de la Administración Vasca y Empresas
Públicas a los mejores curriculos con que cuente nuestra sociedad.
De este modo se profesionalizará la Administración con
los mejores de nuestros gestores públicos.
Las corporaciones locales. Más
cerca de tí.
Nuestro entramado institucional tiene como único objetivo servir
mejor los intereses del conjunto de los ciudadanos vascos, este objetivo
no se agota ni en el Gobierno Vasco, ni siquiera en las Diputaciones Forales
y sus Juntas Generales. Es preciso destacar el creciente papel de los
Ayuntamientos que exige que el proceso de descentralización con
arreglo a los principios de subsidiariedad.
Este mayor protagonismo de los Ayuntamientos mediante la asunción
de mayores competencias debe acompañarse de la transferencia de
medios financieros suficientes para poder atenderlas. La financiación
municipal sigue siendo una de las asignaturas pendientes que el Gobierno
Vasco resolverá modificando el actual sistema de financiación
de nuestra Comunidad Autónoma.
Asimismo, la existencia de un gran número de pequeños municipios
exige una transparente y suficientemente explicada asignación de
recursos, para disipar cualquier duda sobre ejercicios de clientelismo
político con recursos públicos en pequeñas zonas
rurales.
· El Gobierno Vasco aprobará un nuevo sistema de financiación
de la Comunidad Autónoma a través de la Ley de Financiación
Institucional de Euskadi, que sustituirá a la Ley de Aportaciones,
a fin de que se incluya en el entramado financiero de la Comunidad Autónoma
a los Ayuntamientos en sus bases de reparto, garantizando la trasparencia
y objetividad en el cálculo de las cantidades asignadas.
Por otra parte tal y como ha reclamado el Partido Popular del País
vasco es preciso mejorar la definición, organización y competencias
de nuestras corporaciones locales para lo cual se propone:
· Aprobar un proyecto de Ley Municipal del País Vasco
que contemple y regule tanto la organización de nuestra Corporaciones
Locales como sus competencias y normas de funcionamiento.
También es preciso atender, como ya hemos manifestado, al hecho
de la capitalidad. Los ayuntamientos capitales de provincia tienen una
problemática adicional por el hecho de ser los receptores de gran
números de solicitud de servicios no estrictamente municipales
que devienen de su posición de cabecera. Como tampoco puede obviarse
la situación de Vitoria como capital del País Vasco.
Es este sentido deben delimitarse las competencias, órganos de
coordinación y cuantificación de servicios prestados a población
ajena, etc., a fin de arbitrar soluciones y compensaciones a las capitales
y que permitan prestar un servicio municipal de calidad a todos los ciudadanos
que lo precisen.
· El Gobierno Vasco elaborará una Ley de Capitalidad
donde se regule la delimitación competencial de las capitales
de provincia y la existencia de órganos de coordinación
y se garantice su suficiencia financiera.
Medios de comunicación al
servicio de la libertad
El Partido Popular del País Vasco siempre ha defendido la necesidad
de que la actividad de los medios de comunicación públicos
en el País Vasco, además de cumplir con los principios de
objetividad, neutralidad e imparcialidad a los que se obligan por Ley,
fomente valores tan necesitados de difusión en el País Vasco
como la tolerancia, el pluralismo y el respeto a todas las opciones políticas.
Por desgracia, tras la firma del Pacto de Estella por los partidos que
sustentan el Gobierno Vasco, la deriva soberanista de éstos se
ha trasladado miméticamente a la actividad de la radio y la televisión
pública vasca.
En la política informativa de EITB se ha instalado el esquema
diseñado en Lizarra. En consecuencia en el País Vasco existe
un conflicto político con el resto de España, que genera
consecuencias muy dolorosas a través de la violencia y cuya resolución
sólo puede venir de la mano del diálogo y la negociación.
A este guión se supeditan todas las informaciones políticas
en EITB sin excepción.
Este mismo esquema ha sido trasladado por EITB al canal internacional
puesto en marcha hace unos meses, ofreciendo en el exterior, con el perjuicio
que ello conlleva para los intereses de nuestra Comunidad, una imagen
de El País Vasco inexistente y que pasa por presentarnos como un
pueblo sojuzgado por España.
En definitiva los nacionalistas han convertido a EITB en un elemento
de adoctrinamiento y propaganda al servicio de su proyecto. Desde el programa
infantil hasta el magazine más entretenido, pasando por el elemento
estrella de los informativos, toda la realidad vasca se orienta en una
perversa dirección : La apología del nacionalismo y la exclusión
o la desfiguración de los no nacionalistas
Así pues es evidente que el cumplimiento de los principios generales
señalados anteriormente brilla por su flagrante vulneración.
La Objetividad y la Imparcialidad han desaparecido de las pantallas y
los micrófonos públicos y la realidad se deforma y se retuerce
hasta su desfiguración, con tal de presentarla a la medida de las
tesis soberanistas.
Es indispensable acabar con esta situación que atenta contra los
valores democráticos y que alienta mayores dosis de enfrentamiento
entre una concepción nacionalista de la política y de la
sociedad vascas y el resto de opciones.
Desde el Partido Popular entendemos que la sociedad vasca es lo suficientemente
madura como para necesitar dirigismos tan burdos y manipulaciones tan
arteras. Con el objetivo de cambiar esta situación de descrédito
de los medios de comunicación públicos vascos, planteamos
las siguientes medidas.
Euskal Telebista
Ante esta lamentable situación, ante la falta de crédito
de una Radiotelevisión que ha decidido convertirse en un instrumento
de partido, se hace necesario la adopción de una serie de medidas
urgentes. Medidas urgentes que pasen por el cumplimiento de los principios
recogidos en la Ley de creación de EITB.
En tal sentido desde el Partido Popular planteamos la adopción
inmediata de unas medidas de choque que recogemos a continuación
:
· El Partido Popular del País Vasco promoverá
el nombramiento de un Director General imparcial que respete y haga
respetar los principios que deben inspirar la actividad de los medios
de comunicación de titularidad pública recogidos en la
Ley 5/82 de creación de EITB.
· Se realizará una programación que fomente y
eduque en los valores de la paz, la libertad, la democracia y el respeto
a la pluralidad. Estos valores se incluirán tanto en la programación
para adultos como en la infantil y en todos los soportes de los que
dispone EITB, es decir, radio, televisión y página web.
· Se garantizará el respeto al actual marco jurídico
político actual, Constitución y Estatuto de Gernika, evitando
la presentación como propia de realidades políticas ajenas
como la perteneciente a la Comunidad Foral de Navarra. Igualmente respeto
para con el Estado de Derecho y los poderes que del mismo se derivan.
· En relación con las tertulias radiofónicas,
se garantizará la presencia de voces plurales evitando el discurso
monocorde de las actuales que solo responden al pensamiento único
nacionalista.
· Se creará la figura del Defensor del Telespectador
y del Radioyente que será un profesional independiente encargado
de canalizar las quejas y sugerencias con respecto a la programación
de EITB.
· Se impulsarán las competencias de control que, en relación
con la programación, se asignan al Consejo de Administración
de EITB.
· Redacción de un libro de estilo que clarifique las
expresiones de los profesionales al objeto de evitar expresiones que,
en la actualidad, cuando no son ambiguas resultan complacientes con
el entorno de la banda terrorista ETA.
· Se elaborará y se pondrá en marcha pondrá
en marcha un contrato-programa, a través del cuál se garantizaría
la suficiencia presupuestaria de EITB a cambio del cumplimiento de una
serie de objetivos en relación con la audiencia, autofinanciación
y programación propia.
Una vez aseguradas estas medidas básicas de adopción inmediata
desde el Partido Popular seguimos empeñados en conseguir una televisión
de calidad. En este sentido apostamos por el cumplimiento inmediato de
la Ley 25/94 por la que se incorpora a nuestro ordenamiento jurídico
la Directiva Europea 89/552 sobre televisión sin fronteras.
El cumplimiento de esta Ley es fundamental para que todas las televisiones
europeas y por lo tanto la vasca, respeten por igual una serie de premisas
que las convierten en televisiones de calidad y en consecuencia se obliguen
al respeto de unos mínimos éticos. De esta manera desde
el Partido Popular nos comprometemos cumplir las siguientes medidas encaminadas
a lograr:
· Reserva al menos del 51% del tiempo de emisión anual
a la difusión de obras europeas. A tal fin ETB destinará
cada año el 5% de sus ingresos a la financiación de largometrajes
y películas para televisión europeas.
· Respeto a los límites de tiempo establecidos para la
interrupción de la programación para la inserción
de publicidad.
· Protección de los menores en la emisión de publicidad
de manera que no se difundan imágenes que puedan perjudicar moral
o físicamente a los menores.
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