Para el Partido Popular del País Vasco es indispensable preservar una agricultura sana y viable que garantice el autoabastecimiento alimentario de nuestra Comunidad Autónoma, así como la ordenación armónica y equilibrada de nuestro territorio.

        Por ello deseamos a un sector agrícola y ganadero fuerte y diversificado que garantice a los hombres y mujeres del sector una renta adecuada y que constituya una garantía de conservación del entorno natural y medioambiental, porque hoy ya nadie discute que la importancia del sector en la política de conservación medioambiental es de primer orden.

        Por todo ello, el Partido Popular del País Vasco, considera que nuestro sector agropecuario debe merecer una especial atención por parte de las Instituciones Públicas Vascas, actuando decididamente en todas las instancias que resulten necesarias para garantizar la no discriminación de nuestros agricultores y ganaderos, y desarrollando políticas activas de apoyo con el fin de mejorar su nivel de competitividad con el exterior y crear empleo, y al mismo tiempo, para garantizar una distribución equilibrada de la población vasca entre el medio urbano y el medio rural así como para propiciar la conservación del entorno y el medio natural.

        La situación actual y el futuro más inmediato se presenta difícil para el conjunto del sector. Pero aún es tiempo de enderezar el rumbo, si somos capaces de implicar a todos los agentes políticos, económicos y sociales en la tarea de desarrollar una política agraria realmente eficaz que persiga como objetivo básico el aumento de las rentas agrarias y la consolidación de un sector agropecuario vasco competitivo en la Unión Europea, equilibrado en cuanto a la distribución racional de población rural y urbana con arreglo a previsiones urbanísticas que faciliten dicho equilibrio, y garante del entorno medioambiental de nuestra Comunidad Autónoma.

        Hoy en día, lamentablemente, no es preciso insistir sobre las dificultades que atraviesa nuestro sector pesquero, ya que de forma insistente viene ocupando las primeras páginas de todos los medios de comunicación: el empleo de técnicas de pesca que arrasan los caladeros por parte de nuestros socios comunitarios y competidores ­principalmente por los pescadores franceses- y el incumplimiento constante de la normativa comunitaria en esta cuestión, perjudican gravemente los intereses de nuestros arrantzales, que utilizan artes de pesca tradicionales, más respetuosas con los recursos, pero menos rentables económicamente.

        Por ello, el Partido Popular del País Vasco propugna considerar al sector pesquero como un sector cualitativa y cuantitativamente importante en el marco de la recuperación económica del País Vasco, que debe merecer la atención del Gobierno Vasco en el diseño de las políticas de promoción económica que se apliquen.

 

       El Partido Popular considera necesario un cambio en la política agraria que se aplica actualmente en la CAPV, porque considera que existe una falta de apoyo al sector agrario, que el Partido Popular está dispuesto a suplir. Por ello propone como objetivos clave:

 

  1. Garantizar un incremento de las rentas del sector agrario, aproximándose a las rentas percibidas por los sectores industrial, servicios y construcción, tal y como viene sucediendo en toda España desde 1996.

     

  2. Mantener la población agraria, 17.700 profesionales, el 2,2%, como garantes de la ocupación y ordenación del territorio, para lo cual se reforzarán los programas de creación de empleo, especialmente el acceso de jóvenes agricultores a la titularidad de las explotaciones.

     

  3. Consecución de la Igualdad entre el hombre y la mujer rural

     

       Para el Partido Popular del País Vasco los medios necesarios para alcanzar los objetivos anteriores pasan por:

 

  1. Establecer un marco de relaciones más fluidas y coordinadas con la Administración General del Estado, por cuanto son los representantes de ésta última (el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en este caso) los que negocian ante las Instituciones Europeas, la aplicación de las líneas de desarrollo de la PAC.

     

  2. Creación institucional de un órgano o foro de consulta o concertación con las organizaciones representativas del sector. Sería conveniente la celebración de elecciones, bien a Cámaras Agrarias si ello fuera factible, o bien mediante un sistema similar que permitiera medir el grado de implantación y representatividad de las diferentes organizaciones agrarias.

     

1. Política Sectorial. La Agenda 2000

        La aplicación de la llamada Agenda 2000 tendrá repercusiones en la Comunidad Autónoma del País Vasco, especialmente en lo que respecta a los cultivos herbáceos, fundamentalmente cereales, así como en el vacuno de carne y vacuno de leche, además de proponer un nuevo concepto de desarrollo rural. Ante este reto proponemos:

 

  1. Cereales.

    En lo que respecta a cereales, apoyar la petición española de incremento del rendimiento histórico hasta 2,9 Tm/ha (se equipararía en toda la Península Ibérica), lo que permitiría la subida de rendimientos en la CAPV. En oleaginosas, asimismo, apoyar el mantenimiento de la especificidad de estos cultivos, garantizando una ayuda compensatoria por ha. distinta y superior a la de cereales.

     

  2. Vacuno de carne.

    En el vacuno de carne, adherirse a la petición ante la Comisión y el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE de incremento de derechos de terneros primables hasta alcanzar los niveles medios europeos en la relación de terneros con derecho a ayuda, terneros sacrificados.

     

  3. Vacuno de leche.

    En el vacuno de leche, aún reconociendo lo positivo de la propuesta de la Comisión de incrementar la cuota española en 221.000 tm. adicionales, continuar apoyando la petición del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de alcanzar el millón de tm. de incremento de la cuota.

     

  4. Medidas de acompañamiento de la PAC.

    Aplicar con especial énfasis las medidas de acompañamiento de la PAC (forestación, agroambientales y cese anticipado), muy especialmente ésta última, por cuanto está ligada a la reestructuración del sector lácteo (jubilación a los 55 años con venta de cuota a la reserva nacional) y a la renovación de la titularidad de las explotaciones agrarias, accediendo los jóvenes agricultores a empleo agrario estable.

     

  5. Cese de actividad.

    La creación de un organismo similar a los llamados "bancos de tierras" que ya funcionan en algunas Comunidades Autónomas, contribuirá al éxito de la jubilación anticipada y a la reestructuración del sector lácteo. Dotación de mayores recursos a las Diputaciones para que puedan hacer frente a indemnizaciones razonables por el cese de actividad.

     

  6. Reconcentración parcelaria.

    Reconcentración parcelaria para adecuar las superficies al nivel de mecanización actual. Establecimiento de Ayudas y beneficios encaminados a favorecer la concentración de explotaciones.

     

  7. Ayudas de la CEE.

    Actuaciones dirigidas a conseguir el replanteamiento de dichas Ayudas Directas de la UE, priorizando su asignación a la creación de empleo y a las dificultades de la zona y la explotación.

     

  8. Facilitar el transporte de los estudiantes a sus centros de formación.

     

  9. Establecimiento de Ayudas para dignificar la vivienda rural.

     

  10. Desarrollo de una infraestructura sanitaria rural.

     

  11. Fomento de las actividades de ocio que permitan una explotación turística de calidad.

     

  12. Organizaciones agrarias.

    La participación más estrecha de las organizaciones agrarias profesionales en la formación agraria, con la creación, en su caso, de un órgano de seguimiento de la programación, así como el apoyo a planes concretos que propicien formación y creación de empleo estable, serán los objetivos del PP del País Vasco en este campo.

     

  13. Seguros agrarios.

    Los seguros agrarios necesitan una mayor dotación presupuestaria de la CAPV para estimular a los agricultores y ganaderos a alcanzar un mayor índice de aseguramiento en todos los cultivos y cubrirse así de la siniestralidad que causaría disminución de sus ingresos y pérdida de renta.

     

  14. Relaciones interprofesionales.

    Igualmente, en el terreno del fomento de las relaciones interprofesionales, la CAPV propiciará el mayor entendimiento entre los sectores productor y comercializador e incluso la distribución, con objeto de regular la producción agroganadera, contribuyendo a un reparto más estable y justo del valor añadido entre todos los implicados.

     

  15. OCM del Vino.

    Ante la inminente negociación de la Organización Común del Mercado del Vino, se requiere especial atención para el tema de los derechos de replanteo (reservas nacionales y autonómicas), los planes financieros para la sustitución de variedades viníferas (reconversión y renovación del viñedo para su adaptación a la mejora cualitativa y de rentabilidad de las explotaciones vitícolas) y como apoyo, la creación de una estación de viticultura. Información y educación sobre los beneficios de un consumo moderado de vino que permitirá aumentar mercados y consumidores

     

  16. Recuperación de la patata.

    La patata ha sido tradicionalmente un cultivo ligado al País Vasco, debido a la calidad de su producción y a las condiciones óptimas de su medio natural y ecológico. Se pretende establecer nuevas líneas de actuación en orden a recuperar el protagonismo de la patata de siembra, como base de partida para la obtención de nuevas variedades adaptables a los actuales requerimientos de la industria alimentaria.

     

2. Regadíos

        La intervención de las administraciones en materia de regadíos es crucial en este momento.

        La conciencia de los agricultores de nuestra comunidad y su conocimiento de la situación ha provocado un ambiente propicio y necesario, para acometer las obras de infraestructura de regadíos necesarias para el mantenimiento y modernización de nuestras explotaciones tradicionales.

        La conversión de nuestras actuales explotaciones en otras más modernas, y por lo tanto rentables, posibilitarán la absorción de las necesidades de renta de la población residente, frenando de esta manera, el paulatino pero constante despoblamiento de las zonas rurales.

        La planificación actual y las acciones emprendidas por los responsables de las instituciones vascas son superficiales y voluntaristas, a la vez que caras e impracticables una vez analizadas las circunstancias reales en cuanto a disponibilidades económicas e hidráulicas existentes.

        De un análisis de situación podemos deducir tres circunstancias que determinan a la agricultura, y que son en definitiva las que van a definir los objetivos y decidirán las acciones a emprender:

 

  1. La Política Agraria Comunitaria tiende irremediablemente a una disminución de las subvenciones a los cultivos tradicionales, siendo impredecible la situación después del año 2.000

     

  2. La Contingentación sucesiva de producciones con derecho a subvención

     

  3. El reto de la agricultura vasca es ser competitiva en tres líneas fundamentales:

     

       La propuesta del Partido Popular tiene como criterio político la firme decisión de realizar las transformaciones en regadío de las zonas susceptibles de ser mejoradas. Este criterio político se basa y desarrolla tres criterios técnicos:

 

  1. Planificación dirigida a eliminar los costes energéticos de explotación

     

  2. Planificación de instalaciones compatibles con otros usos hidráulicos

     

  3. Gestión de los recursos hidráulicos unificada

     

       La propuesta del PP en materia de financiación de regadíos es la siguiente:

 

  1. Obras de captación, regulación y sistema general de transporte del agua. Subvención a fondo perdido del 100% del total de la inversión realizada.

     

  2. Obras de distribución de las aguas. Subvención a fondo perdido del 80% y el resto, otorgamiento de un crédito a 20 años y al 3% de interés.

     

       El País Vasco es una tierra de pescadores, una actividad que trasciende su importancia económica y que se asienta en las más hondas raíces culturales de nuestro pueblo.

        Desgraciadamente, en los últimos años el sector pesquero vasco ha sufrido una serie continua de reducciones en el número de barcos, en sus posibilidades de pesca, y en sus industrias auxiliares, sumiendo al sector en una profunda crisis que se ha traducido en una notable merma en el bienestar social de las amplias franjas costeras dependientes de la pesca.

        Ante la necesidad de corregir esta situación, el Gobierno del Partido Popular del País Vasco emprenderá un conjunto de acciones en permanente colaboración con los representantes del sector pesquero, y en coordinación con las demás Administraciones del Estado y de la Unión Europea:

 1. Recuperación de los recursos de nuestra plataforma

        La actividad pesquera se basa en la existencia de unos recursos marinos vivos susceptibles de explotación. Por tanto, conservar las poblaciones de peces en niveles que nos permitan mantener una explotación sostenible para esta generación y para las generaciones futuras es el principal medio para lograr un sector pesquero próspero y rentable.

        En concreto, las medidas que acometerá el PP son las siguientes:

 

  1. Mejora de la Reglamentación de la Actividad Pesquera, de modo que las artes y aparejos, las zonas y épocas de veda, y demás normas técnicas de la explotación, logren un compromiso entre la eficacia para la conservación y rentabilidad de la explotación.

     

  2. Mejora de los Medios para el Control de las Actividades Ilícitas, que perjudican la actividad pesquera, tales como las agresiones al medio ambiente marino, o la pesca de ejemplares inmaduros.

     

       Es necesario incrementar los esfuerzos de búsqueda de nuevas posibilidades de pesca. Es necesario que tanto la flota de bajura como la flota de altura obtengan nuevas posibilidades de pesca que les permitan recuperar el potencial perdido en el pasado:

 

  1. A través del ensayo de nuevas zonas de pesca, para lo que se realizarán Campañas Experimentales que permitan comprobar la rentabilidad comercial de nuevas zonas y nuevas especies, hoy infraexplotadas.

     

  2. Mejorando las cuotas disponibles para la flota vasca, a través de fórmulas que eviten la discriminación que supuso la adhesión a la Comunidad Europea en condiciones desfavorables.

     

  3. Obteniendo Nuevos Acuerdos de pesca para la flota bacaladera, de modo que se completen las escasas posibilidades de pesca de que se dispone en este momento.

     

  4. Negociando por los cauces oportunos que la flota que utiliza cebo activo pueda faenar en el caladero portugués.

     

2. Flota pesquera artesanal

        La flota pesquera artesanal contribuye de forma decisiva a proporcionar una importante fuente de empleo en las zonas costeras, al tiempo que realiza una pesca respetuosa con los recursos.

        El Gobierno del PP realizará una política pesquera con una vertiente específicamente pensada para atender a la problemática de la flota artesanal, y acometerá las siguientes acciones:

 

  1. Diseño de normas que protejan los sistemas tradicionales de pesca.

     

  2. Asegurar la rápida desaparición de las redes de enmalle a la deriva, de modo que el histórico acuerdo obtenido por el Gobierno español el 8 de junio de 1998, de prohibir estas artes antes del 31 de diciembre del 2001, se cumplimente incluso antes de esa fecha.

     

  3. Evitar la competencia desleal al coincidir en el mismo momento y zona de pesca con las flotas de arrastre pelágico.

     

  4. Buscar acuerdos de vecindad con Francia, de modo que la flota de bajura pueda faenar en la franja litoral del país vecino.

     

3. Renovación y modernización de la flota pesquera

        Uno de los principales problemas que amenazan el futuro del sector pesquero vasco es la antigüedad de su flota pesquera, lo que compromete su rentabilidad y hace que el trabajo a bordo no reúna los estándares mínimos de seguridad y de habitabilidad.

        Para conseguir impulsar de forma eficaz la renovación de la flota, es imprescindible que los armadores vascos puedan disponer de un nivel de ayudas similar al de otras Comunidades Autónomas.

        Consciente de todo ello, y para frenar la reducción de la flota pesquera vasca, el Gobierno del PP pondrá en práctica las siguientes iniciativas:

 

  1. Diseño de un Plan Integral de Renovación de la Flota pesquera

     

  2. Puesta en práctica de un sistema de renovación de la flota que permita obtener barcos más modernos, seguros, y habitables, y que permitan, también, un eficaz tratamiento de las capturas a bordo.

     

  3. Obtener de la unión Europea, durante el próximo periodo de programación de fondos estructurales (2.000-2.006), la posibilidad de que todo el territorio del País Vasco sea elegible para la aplicación de las ayudas IFOP con los fondos del Gobierno Vasco.

     

4. Mejora de las condiciones de comercialización de los productos de la pesca

        Uno de los medios principales para conseguir mejorar el nivel de rentas de los pescadores es dotar al producto del máximo valor añadido en origen. Para ello, se acometerán las acciones siguientes:

 

  1. Plan Integral de modernización de las infraestructuras portuarias, mediante la construcción de nuevas zonas de atraque, instalaciones frigoríficas, lonjas y centros de expedición de pescado adaptados a los cánones actuales.

     

  2. Potenciar la figura de las Cofradías de Pescadores y de las Organizaciones de Productores, dotándoles de los medios precisos para que puedan mejorar las condiciones de comercialización de sus producciones.

     

  3. Acometer un Plan de valorización de las producciones propias, de modo que se diferencien de los productos de importación, se destaque su superior calidad y se incremente su cotización.

     

  4. Defender el Principio de Preferencia Comunitaria frente a los productos de importación.

     

  5. Mejorar la Organización Común de Mercado (OCM) de los productos pesqueros, obteniendo sistemas ágiles para la regulación de los mercados.

     

5. Fomento de la Acuicultura

        La acuicultura, en el País Vasco, es un sector de muy escasa dimensión, lo que contrasta con otras Comunidades Autónomas y con otras áreas de nuestro entorno, que han conseguido en los últimos años desarrollos espectaculares.

        Existe, en este ámbito, un potencial que debemos desarrollar. Desde el Gobierno del PP se pondrá en marcha un Plan de Desarrollo de la Acuicultura Marina, consistente en:

 

  1. Fomento de la Investigación en técnicas de cultivo de peces, moluscos y crustáceos.

     

  2. Identificación de los "cuellos de botella" que puedan estrangular el desarrollo empresarial del sector, en especial en lo que se refiere a la financiación y régimen de aseguramiento de la producción.

     

  3. Creación de un Régimen de incentivos a las inversiones en el sector

     

6. Fomento de la industria de transformación de los productos de la pesca

        La transformación de los productos pesqueros, especialmente en lo que se refiere a las conservas de pescado, es una actividad tradicional en el País Vasco, y sus productos gozan de merecida fama y prestigio en todo el mundo.

        Sin embargo, la dimensión de esta industria es, sin duda, muy escasa para el potencial de nuestro país. Las acciones que se llevarán a cabo por el Partido Popular del País Vasco en relación con este sector serán:

 

  1. Fomento de la diversificación del sector hacia nuevos productos y nuevas preparaciones, acordes con las tendencias actuales de consumo.

     

  2. Aprovechamiento de productos y de especies de escaso valor para la producción de alimentos de mayor valor añadido.

     

  3. Desarrollo de las industrias compatibles con la protección del medio ambiente.

     

7. Fomento de la Investigación y el Desarrollo tecnológico

        La investigación es, sin duda, la base del desarrollo en las sociedades modernas, que deben competir en los mercados en base a su tecnología. Esto no es una excepción en el sector de la pesca, de la acuicultura, la comercialización y la transformación de los productos.

        El Gobierno del Partido Popular del País Vasco realizará una decidida apuesta por el desarrollo tecnológico en este sector, mediante las acciones siguientes:

 

  1. Potenciación del Instituto AZTI, mejorando su dotación humana y material, de modo que sirva realmente a los requerimientos de asesoramiento e investigación al servicio del sector.

     

  2. Coordinación entre todos los estamentos dedicados a estas materias, para evitar duplicidades y mejorar los resultados.

     

  3. Intensificación de la Investigación sobre los recursos costeros del País Vasco, que permita adoptar patrones de explotación apropiados.

     

  4. Investigación en Sistemas de Conservación y Manipulación de la Pesca, tanto a bordo como en tierra, de modo que se incremente su valor añadido.

     

  5. Búsqueda de Nuevos Procesos de fabricación, nuevos productos y nuevas preparaciones que diversifiquen la oferta de productos transformados.

     

       Ante la presencia de una economía cada vez más globalizada y abierta, las empresas del sector industrial alimentario deberán tener como objetivo primordial, en sus estrategias de crecimiento y desarrollo, alcanzar un mayor grado de competitividad.

        Para facilitar la consecución de este objetivo a las empresas del sector, se llevará a cabo una política de fomento de inversiones, a través de subvenciones, que tengan por objeto la mejora de los factores o elementos determinantes de una mayor competitividad empresarial, tales como:

 

  1. Fomento de las redes de distribución comercial.

     

  2. Mejorando la situación del cooperativismo agrario vasco.

     

  3. Programas dirigidos a potenciar la formación, la investigación y los sistemas de calidad de producto y de proceso.

     

  4. La racionalización de los procesos de producción para la reducción de costes, mejora de la calidad de los productos y la protección del medio ambiente.

     

  5. La innovación y aplicación de tecnologías que posibiliten la elaboración de mejores y nuevos productos, y que contribuyan a mejorar el diseño, preparación y presentación de los mismos, dándoles un valor añadido.

     

  6. La adopción de medidas que garanticen un mayor nivel de las condiciones higiénico-sanitarias de los establecimientos y productos alimentarios.

     

       El Partido Popular del País vasco, también establecerá medidas de ayuda, consistentes en subvencionar inversiones que tengan por finalidad la mejora de la transformación y comercialización de los productos silvícolas.

 

  1. Consejo Regulador de la Denominación de Origen "Idiazabal".

    Con objeto de un mejor aprovechamiento de la gestión de los recursos humanos del Consejo, se llevará a cabo una renovación del equipamiento informático e instalaciones de la sede del Consejo Regulador, mediante la concesión de ayudas del MAPA.

     

  2. Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico.

    La creación de un Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I+D) agroalimentario en Arkaute (Alava). Se propone la transformación del actual Centro de Investigación y Mejora de la Patata de Arkaute en un Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico, que abarque las siguientes competencias:

     

  3. Consejo de la Producción Agraria del País Vasco

     

  4. Establecimiento del Consejo de la Producción Agraria Ecológica del País Vasco. Se trata del establecimiento de este organismo para la defensa, promoción y consumo, así como el apoyo técnico a la Agricultura Ecológica.

     

  5. Sus funciones se centrarán en la elaboración de estudios y ejecución de proyectos de reconversión productiva de explotaciones agrarias y empresas agroalimentarias hacia esta forma de producción respetuosa con el medio ambiente. Esta ubicación permite su centralización en la geografía vasca, para un mejor desarrollo y potenciación de esta denominación genérica.

     

  6. Programas de Calidad

    Fomento de los Programas de Calidad y de los niveles de sanidad, aumentando la responsabilidad de las organizaciones agrarias. Utilización de técnicas de marketing y mejora de los recursos veterinarios, profundizando la investigación en los sectores con futuro

     

  7. Centro del vacuno.

    Gestión y centralización de la identificación y registro de la especie bovina, y etiquetado de la carne de vacuno y de productos a base de carne de vacuno.

     

  8. Centro de Investigación lactobiólogica.

    Su objetivo es la creación de un organismo para la investigación de la microbiología de la leche y del queso, tanto para vacuno como para ovino, con objeto de contribuir a la mejora de la calidad de dichos productos.

     

  9. Centro de Investigación en Sanidad Vegetal.

    Este organismo sería el resultado del reciclaje de parte del personal investigador y laboratorios del Centro de Mejora de la patata, que hayan estado dedicados a Patología Vegetal, junto con la incorporación de otros especialistas. Las materias de su competencia serían la investigación y diagnóstico de enfermedades y plagas de las especies hortícolas, vid y forestales.

     

  10. Centro de I+D sobre industrias agroenergéticas.

    Sus objetivos serían la investigación de: La utilización de energías renovables, fundamentalmente de la biomasa procedente de la industria agroalimentaria y sivícola, como fuente energética sustitutiva de las tradicionales, con destino a los procesos de producción industrial y otros usos domésticos e institucionales (hospitales, edificios institucionales, etc).