El Partido Popular del País Vasco, considera prioritaria la tutela, defensa y restauración del medio ambiente, que constituye un compromiso ineludible, y una de las más patentes demandas de los ciudadanos vascos.

        El carácter de zona fuertemente industrializada del País Vasco, sometido a un incontrolado crecimiento humano, industrial y -ahora- urbanístico, ha provocado impactos medioambientales en muchos casos irreversibles, con grave daño del medio natural y de la calidad de vida.

        La gestión del medio ambiente en el País Vasco requiere un impulso político que permita superar las limitaciones con que hoy se enfrenta cualquier política que pretenda el desarrollo de una acción eficaz. Es preciso comprender que no se pueden afrontar los problemas uno a uno, sino que la propia dinámica de los ecosistemas exige tratamientos globales desde una visión general de la situación.

       Para el Partido Popular del País Vasco, son varios los principios informadores y los objetivos a lograr por la política de medio ambiente desde las Instituciones Vascas.

 1. La integración de la política de medio ambiente en las políticas económica, industrial, agrícola y social.

        No se puede olvidar la interacción de las actividades en estos campos con todo lo que se refiere al medio ambiente. Mientras los aspectos ambientales no sean parte fundamental de tales políticas en vez de un capítulo más ­a menudo una simple coletilla- en planes y programas, no contaremos con una política ambiental integral, capaz de afrontar y modificar la situación actual.

        El Partido Popular del País Vasco propone la integración de las políticas medioambientales en las políticas económica, industrial, agrícola y social.

 2. El mantenimiento del equilibrio ecológico y la protección de la biosfera.

        En este sentido, parece imprescindible la incorporación de la conservación de la diversidad biológica como objetivo íntimamente ligado al mantenimiento del equilibrio ecológico de los recursos vivos, su potenciación, la defensa del medio natural como hábitat de la fauna y la flora, y de la variedad de las especies en él existentes. Como necesario resulta saber optimizar el aprovechamiento de los recursos naturales renovables.

        Es imprescindible proteger la estabilidad y la persistencia de los ecosistemas y la correcta utilización del suelo ­un recurso frágil y escaso- y la reforestación, así como la lucha contra los incendios forestales y la adopción de técnicas de silvicultura que generen menores impactos sobre el medio. La legislación vigente, de urgente desarrollo, debe permitir la preservación de espacios naturales protegidos y la restauración de aquellas áreas más fuertemente humanizadas.

 3. La prevención y reducción de la contaminación y deterioro del medio, con especial atención al agua y el litoral.

        Es posible prevenir y reducir la contaminación y deterioro de nuestro medio natural potenciando las actuaciones que permitan el control y gestión de residuos urbanos e industriales, debiendo tener especial atención al agua y el litoral. Debe renovarse el esfuerzo por combatir la contaminación atmosférica, de catastróficas consecuencias sobre bosques, aguas interiores, la salud humana y el patrimonio monumental.

        Adicionalmente el Partido Popular del País Vasco considera los siguientes objetivos a lograr desde las Instituciones Vascas:

1. La prevención y reducción de los efectos negativos de la utilización de recursos energéticos contaminantes; la economía de materias primas no renovables o escasas y la potenciación del reciclaje de residuos y la investigación de tecnologías aplicables a su gestión.

    

2. La contribución a la creación de empleo estimulando el desarrollo en el sector industrial de tecnologías que generen menor contaminación o que reduzcan la utilización de recursos no renovables.

    

3. El desarrollo de la Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco y del marco normativo de referencia para la ejecución de la política medioambiental.

    

4. La transmisión a la sociedad del papel determinante de los ciudadanos en el logro de un medio ambiente equilibrado y de la calidad de vida que una política ambiental integral debe potenciar.

    

1. Los residuos y el desarrollo industrial

        Nuestra Comunidad Autónoma se ve en la necesidad de tratar la herencia histórica de contaminación originada por el vertido incontrolado de residuos tanto urbanos como industriales, inertes y tóxicos. El planteamiento a seguir se basa en dos actuaciones:

1. La búsqueda de solución factible al problema de los vertidos a través del sistema de tratamiento más adecuado, bien por reciclaje, bien por eliminación, bien por aprovechamiento.

    

2. La implantación de la prevención en origen a través de los mecanismos de "tecnologías limpias".

    

       Un principio importante en materia de residuos, fundamentalmente en lo que concierne al tratamiento de residuos tóxicos y peligrosos, es la minimización del transporte de los residuos y el tratamiento de los mismos en las áreas próximas a las de generación, sin que esto impida una cooperación interterritorial y actuaciones planificadas para la globalidad de nuestra zona.

        Los planteamientos de cara al futuro, en el País Vasco, deben apuntar a una integración del Medio Ambiente en la política industrial, lo que implica:

        - Reducción del consumo de energías no renovables.
       - Evaluación y gestión de riesgos medioambientales de todas las actividades industriales en aras de una mayor seguridad y mejora de la salud pública.
       - Regeneración del medio industrial: tanto a nivel atmosférico, como aguas, suelos, patrimonio industrial,....
       - Adopción de políticas preventivas.
 

2. Educación Ambiental

        La educación Ambiental puede entenderse como el proceso consistente en acercar a la sociedad una comprensión global del medio ambiente para resaltar valores y desarrollar actitudes y capacidades que permitan adoptar una posición crítica y participativa respecto de las cuestiones relacionadas con la correcta gestión del medio, los recursos y la calidad de vida.

        Podemos señalar cuatro objetivos fundamentales de la educación ambiental.

1. Ayudar a comprender la naturaleza compleja del medio ambiente, resultante de la interacción de sus aspectos físicos, biológicos, sociales, culturales, económicos, etc...

    

2. Potenciar la revisión critica de las actitudes y valores de los grupos sociales respecto al medio con el fin de reorientar la misma hacia posturas realistas y eficaces.

    

3. Vincular el desarrollo social con la protección del medio ambiente, y evitar el criterio que opone ambos.

    

4. Intensificar la educación e información del público en asuntos ambientales mediante la utilización de los medios de comunicación y de las nuevas tecnologías de información y comunicación, siempre dentro de una política divulgativa que evite el fácil triunfalismo o la manipulación de carácter interesado, que a la postre llevarían al ciudadano a desconfiar de la información recibida y a desinteresarse del tema

    

3. Medidas para alcanzar el desarrollo sostenible

        Como medidas de carácter general, el Partido Popular del País Vasco propugna los siguientes criterios en materia ambiental.

1. El desarrollo y perfeccionamiento del actual marco normativo general, que permita la viabilidad de los programas medioambientales y dotación a los órganos competentes de los instrumentos precisos para su aplicación. El desarrollo normativo de la Ley de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (Ley 3/1998) es prioritario siempre con la referencia del ordenamiento comunitario y español.

    

2. La conservación, defensa y restauración de los espacios naturales de protección especial, con singular atención a las zonas húmedas y a los hábitats de especies de fauna y flora en peligro de extinción.

    

3. La aprobación de planes de ordenación de recursos naturales, la declaración de parques naturales, el desarrollo de sus planes de uso y gestión, y la ejecución de las previsiones de la Ley de Conservación de la Naturaleza, para desarrollar la Red de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Autónoma Vasca, atendiendo la salvaguarda de áreas privilegiadas. Deben adoptarse medidas que impidan el aislamiento de las poblaciones faunísticas, mediante el desarrollo de corredores naturales que faciliten el intercambio con áreas protegidas de otras Comunidades Autónomas, y entre los espacios de la red.

    

4. La restauración de hábitats y del equilibrio ecológico, el mantenimiento de la diversidad biológica y genética, y la reintroducción de especies de fauna y flora desaparecidas o escasas en Euskadi, siendo especialmente contemplados en los Planes de Uso y Gestión de las áreas protegidas.

    

5. La estrecha coordinación de la política forestal con la política ambiental básica, para la conservación de los suelos y del equilibrio ecológico. A estos efectos es imprescindible una estrecha colaboración entre Gobierno Vasco, instrumento fundamental de esta política, y las Diputaciones Forales.

    

6. La reintroducción de especies forestales autóctonas, el control de las masas forestales, la aplicación de técnicas de silvicultura de reducido impacto sobre el medio, la lucha contra los incendios forestales, la persecución legal de los incendiarios, y la programación de la explotación de los recursos existentes, con el objetivo de alcanzar un mayor equilibrio y diversidad de los bosques de la Comunidad Autónoma Vasca, contemplando no sólo los aspectos económicos, sino también las implicaciones ecológicas y medioambientales.

    

7. La mejora del estado actual de nuestro conocimiento sobre la situación del medio ambiente en la Comunidad Autónoma Vasca, así como de los recursos naturales, a fin de permitir su explotación racional, siempre desde la óptica del equilibrio ecológico.

    

8. La elaboración de un Programa de Investigación Ambiental de la Comunidad Autónoma Vasca, en el que se seleccionarán, prioritariamente, aspectos relativos a conservación del suelo, vegetación idónea, tratamiento de aguas residuales, residuos tóxicos y peligrosos, reciclaje, efectos de lluvias ácidas, etc.

    

9. El diseño de medidas correctoras de procesos degenerativos del medio ambiente. Resulta imprescindible implicar a la industria en el estudio y elaboración de planes para la aplicación de tales medidas correctoras, la sustitución de instalaciones inadecuadas y la reparación de los deterioros ocasionados, todo ello de conformidad con las orientaciones de la Unión Europea y del Estado Español.

    

       Como medidas de carácter específico, el Partido Popular del País Vasco propugna las siguientes actuaciones:

1. La reducción de la contaminación atmosférica en las grandes áreas urbanas e industriales, como Gran Bilbao, etc. Especial control de las emisiones de CO2, CO, NOx, SO2, Sulfidrico, contaminantes orgánicos, humos, cenizas volantes,...

    

2. El control de la contaminación acústica y de la contaminación lumínica, a fin de hacer más habitables y naturales las áreas urbanas y urbano-industriales.

    

3. El vertido controlado, tratamiento y eliminación de las basuras urbanas, potenciando la concentración que facilite la aplicación de técnicas de recuperación, reducción en origen, reciclaje y eliminación. Se buscará el máximo consenso social para establecer la idoneidad de las tecnologías a adoptar los criterios jerárquicos establecidos por la Unión Europea y la legislación española. El uso de tecnologías limpias y modernas ­y el abandono de las técnicas obsoletas- será criterio básico para tratar el problema de los RSU y RTP.; se estudiará la posibilidad local del compostaje.

    

4. El control del transporte y vertido de residuos tóxicos y peligrosos, así como de su tratamiento final y eliminación o inertización.

    

5. La búsqueda -sobre bases técnicas- de un consenso político e institucional para la ubicación y construcción de una Planta de Tratamiento de Residuos Tóxicos y Peligrosos en la Comunidad Autónoma Vasca, que permita afrontar este grave problema con realismo y eficacia, y dentro de un amplio consenso social, que es imprescindible.

    

6. La intensificación de las medidas de inspección, control y sanción, de las conductas ilegales o que, por su naturaleza, supongan graves amenazas al medio ambiente o la salud pública. A tal efecto, es necesario reforzar la inspección ambiental (forestal, fluvial, industrial, etc...) en un esfuerzo conjunto de todas las Administraciones para la persecución de personas, entidades y organismos responsables de desastres ecológicos o agresiones ambientales.

    

7. La creación de un Servicio de Protección de la Naturaleza y Medio Ambiente en el seno de la Ertzaintza, que facilite la efectiva investigación y persecución de los delitos ecológicos.

    

8. La protección de las aguas continentales, mediante Planes Integrales de Saneamiento para depuración de los vertidos de municipios e industrias, lo que facilitará, a su vez, la restauración del litoral y las playas deterioradas. El definitivo impulso del Plan de Saneamiento integral del Bajo Nervión debe ir seguido de actuaciones similares en las restantes cuencas hidrográficas. La EDAR de Lamiako debe considerarse pieza imprescindible del Plan del Bajo Nervión

    

9. El aprovechamiento de los cursos de agua para el abastecimiento de la población y la industria de manera prioritaria frente a la construcción de grandes obras de infraestructura hidráulica, que supondrían la perpetuación de un modelo de gestión cuyas limitaciones ya han quedado de manifiesto.

    

10. La protección de acuíferos, cauces, manantiales, lagunas, áreas lacustres y pantanosas, playas, zonas de dunas, marismas, rías y estuarios, y en especial control de la contaminación litoral derivada de la limpieza de barcos, labores de puertos y en general obras públicas.

     

11. El logro de la implicación de la población, especialmente la del medio rural, en las tareas de protección del medio ambiente. Para ello son imprescindibles los esfuerzos realizados a través de campañas de concienciación ciudadana, la ampliación de los Programas de Educación Ambiental en todos los niveles de la enseñanza y la potenciación del diálogo con asociaciones ecologistas y ciudadanas ocupadas en temas de protección del medio ambiente.

     

12. La promoción de la creación de empleo en el sector del medio ambiente. La importancia de las actividades relacionadas con el medio ambiente, su protección y restauración es creciente en toda España y Europa; en el País Vasco las posibilidades de desarrollo de empresas de reciclaje, restauración medioambiental, etc..., pueden alcanzar niveles muy superiores a los actuales, siempre y cuando se evite la competencia desleal de organismos públicos creados al efecto.

     

13. La colaboración plena con los Organismos españoles, europeos e internacionales dedicados a la conservación y protección de la naturaleza y medio ambiente.

     

14. La difusión de la normativa vasca, española y europea para potenciar la cultura medioambiental de las empresas.

     

15. La potenciación y subvención fiscal de la utilización empresarial de las principales herramientas de Gestión Medioambiental Industrial: Plan de Gestión Medioambiental, Evaluación de Impacto Ambiental, Auditoria Medioambiental, Análisis de Riesgos, etc.
16. La potenciación e impulso del acceso a las marcas ecológicas por el conjunto de nuestro colectivo industrial.

     

17. El fomento de la introducción en el cálculo del coste industrial de los costes medioambientales.

     

18. La introducción de la asignatura del medio ambiente en el periodo escolar.

     

19. La potenciación de la formación de técnicos especializados en medio ambiente.

     

20. Hacer realidad el principio "pensar globalmente y actuar localmente", involucrando las conductas individuales en la política medioambiental mediante incentivos al ahorro energético, de agua, reciclaje de residuos, etc...

     

21. Conceder subvenciones, ayudas o ventajas fiscales, a las inversiones que se efectúen en tecnologías limpias.

     

22. Especial control del efecto sobre las áreas protegidas de canteras, urbanizaciones, viales, renovación de caseríos con carácter turístico, etc.

     

23. Defensa del incremento de la protección de zonas como Urdaibai, Urkiola, Gorbea, Sierra Salvada, Ranero, Txingudi, Valderejo, Aralar, etc. Revisión de las normas de Ordenación del Territorio en áreas protegidas, áreas periféricas y zonas sensibles, a fin de establecer la problemática presente y futura, y adaptar las medidas oportunas para preservar las áreas de valor natural o paisajístico.

     

24. Estudio y revisión de las áreas susceptibles de sufrir desastres naturales por causa de inundaciones, avalanchas, fuegos, ocupación de cauces, soterramiento de marismas, etc., a fin de preparar las medidas necesarias para minimizar los efectos o paliar los mismos, y reconducir las situaciones para evitar en el futuro posibles desastres naturales.

     

25. Eliminación o desviación de tendidos eléctricos que afecten a espacios protegidos, paisajes naturales o zonas de especial sensibilidad ambiental.

     

26. Redefinición de los planes de implantación de parques eólicos, evitando su instalación en zonas de afección de fauna o del paisaje.

     

27. Redefinición de los planes de instalación de Puertos Deportivos y paseos marítimos, primando el interés de la conservación del medio natural frente a los criterios desarrollistas.

     

28. Revisión de los planes desarrollistas basados en la búsqueda de "oportunidades económicas", primando los intereses ambientales frente a los proyectos privados o públicos.